朋友们，整整10年了，地产人的头发都熬白了。

上一次召开中央城市工作会议，还是2015年，距离现在已经10年了。在上一次的中央城市工作会议是，1978年，中间又相隔了37年。

每一次会议，都产生了巨大影响。比如，2015年中央城市工作会议，强调了提升城市质量，聚焦宜居性、可持续性，并且点了生态红线、低碳发展为核心约束。

一年后，我们就提出了“房住不炒”。经过几年的市场惯性之后，房地产就开启了下行之路。

现在不少城市的房价，跌幅都30%了，具体到小区的房价，很多都腰斩了，有的甚至脚踝斩。全国所有城市，没有哪个城市有例外。

更重要的是，房地产市场大浪潮开启，已经30多年了，很多房子都老了，宜居属性下降非常严重。

一句话，我们的城市也该更新了。

所以，房地产疲软的背景，结合当下房子的年龄，我们也确实需要一个顶层会议，来统筹安排楼市。

1、从今天市场表现看，地产板块、城市更新板块狂飙，“市场预期”这个顶层会议快了。

2、如果预期是对的，那么根据当下房地产背景，政策重点其实大家都有预期，就是跟城市更新相关的内容，比如老旧小区整治啊、智慧基建啊等等。

关键是，钱谁出。

之前各地也都搞城市更新，搞棚改货币化，但是钱都让地方搞，而地方又没钱，所以就搞不下去。

如果顶层会议定调，那么这个钱大就比较容易解决，比如中央财政出一点，地方专项债搞一点，钱就到位了。

钱到位了，这些项目就能在全国范围内，轰轰烈烈的开搞了。

当然，期待是期待，预期是预期，就能能不能落地，还得看官方文件。

对于资本市场来说，要信早信，不信就不信。我们根据之前的文件，给大家梳理一些产业链：

根据新华网5月15日报道，国家《关于持续推进城市更新行动的意见》：

主要目标：到 2030年城市更新行动实施取得重要进展、城市更新体制机制不断完善；

主要任务：包括加强既有建筑改造利用、推进城镇老旧小区整治改造、开展完整社区建设、推进老旧街区、老旧厂区、城中村等更新改造等八大任务；

支撑保障：包括建立健全城市更新实施机制、完善用地政策、健全多元化投融资方式等六大内容，尤其提到“通过超长期特别国债对符合条件的项目给予支持”。

从城市更新的分类来看，主要分为三大类，包括拆除重建类、有机更新类、综合整治类。

从过去的情况来看，城市更新已经取得一定成果，而目前政策的加持对未来的更新会进一步推动。

从产业链的角度来看，城市更新基于项目生命周期划分：规划设计环节、建材与设备供应环节、建设施工环节、以及其他环节。

规划设计环节

包括前期检测、规划方案、设计服务，重点解决结构安全、文化保护和功能优化。

建材与设备供应环节

提供绿色建材（如节能管道）、技术设备（如CIM平台），支撑低碳改造。

建设施工环节

涵盖EPC总承包、施工建设，涉及拆除重建或微更新。

其他环节

主要是一些比如加装电梯、地下管网改造、停车设施建设等增量的项目。

1）地下管网改造：涉及供水、排水、燃气、热力等管网更新及智慧化管理，重点公司提供管材供应、检测、设计施工一体化服务。政策驱动需求旺盛（如国家目标年改造15万公里管网），聚焦城市“里子工程”安全提升。

2）停车设施建设：涉及停车设施规划、智能设备和综合管养，重点公司聚焦解决老旧小区“停车难”问题。 3）加装电梯：涉及电梯检测、评估和加装服务，重点公司响应老旧小区改造需求（如加装13万部电梯）。政策明确支持（如《政府工作报告》），聚焦无障碍和适老化设施建设。