卢拉
巴西总统卢拉这次特别愤怒,在社交平台上卢拉强调:巴西是一个主权国家,拥有独立的机构,不受任何人控制!
让卢拉如此愤怒的原因是美国总统特朗普日前宣布,将对巴西等八国加征关税,而巴西又成了“重点照顾对象”,加征的关税高达50%,成为被美国实质加征关税最高的国家。
对巴西如此区别对待的很重要原因就是特朗普不满巴西前总统博索纳罗的境遇。作为巴西版的“特朗普”,博索纳罗目前正因策划政变以阻止权力交接等指控,在巴西联邦最高法院接受庭审。
在对巴西动手之余,特朗普在其对卢拉的公开信中直指巴西司法对前总统博索纳罗的审判,将其定义为“政治迫害”(“witch hunt”),因为博索纳罗正联手被指控策划政变阻止权力交接,特朗普坚持“这是一场应该立即结束的猎巫行动”,“这次审判不应该进行”。总之,只要不是符合美国的胜选者,那么美国就能把这套说辞搬出来。
博索纳罗
这次有些美国媒体都看不下去了,他们认为此举视为特朗普对巴西采用了霸凌式的经济施压,顺带对巴施加政治干预。《华盛顿邮报》指出,特朗普以“反对博索纳罗审判”为借口,摆明加征高额关税,意图惩罚卢拉政权 ;而《FT金融时报》则强调,此举折射出特朗普政府借经济手段左右司法独立趋势 。
《华盛顿邮报》在文章中说得很明白,“一位匿名的美国外交部官员表示,‘从政治上讲,这是一份送给巴西政府的礼物......这可能是接下来明年竞选的关键时刻。’”
简单来说,美国政府希望通过对卢拉政府施压,迫使巴西民众在明年的大选中支持亲美派。
其实理论上,美国对巴西加征关税毫无符合“经济学”的理由,卢拉自己在回应信中说得很明白,过去十五年,巴美贸易中,美国获得了高达4100亿美元的高昂顺差,因此这次对巴西动手根本就不是贸易问题、经济问题。
但不得不说,这对巴西国内的人性的确产生了许多负面影响。
7月9日当日,巴西雷亚尔兑美元汇率大幅贬值超过2%,巴西国内股市应声下挫;巴西两大支柱型巨头企业,巴西石油、巴西宇航的股价领跌,引发投资者恐慌情绪,而巴西联邦政府不得不紧急召开会议,评估风险并商议反制措施。如果8月份加征关税落地,那么巴西国内就业、通胀、财政收入等诸多方面将面临压力。
巴西刚刚和欧盟签署贸易协定
需要指出的是,在经济层面这也会影响美国国内经济,美国是巴西仅次于中国的第二大贸易伙伴,巴西对美出口包括咖啡、橙汁、牛肉、糖等主力商品。
约三分之一的美国咖啡消费依靠巴西供应,而橙汁更占美国市场份额的半壁江山。未来倘若50%的高关税执行下去,将迫使美国国内相关生产链调整,这些额外成本都需美国企业、消费者买单。
总之,特朗普政府的这次“任性”,影响的将不止巴西和卢拉。将国之大事视为儿戏,现在的美国啊,真的让人一声叹息。
面对外部突袭,卢拉政府迅速开炮反击。如同文章开头所说,卢拉直接挑明了这就是美国在干预巴西内政。他还宣布将依据巴西《贸易互惠法》对美进行对等反制 。
巴西财政部长费尔南多·阿达也在刚刚宣布,巴西政府当前正评估具体反制方案,包括对美农业、制成品及数码贸易加税。此外,外交部召见美国驻巴大使馆临时代办,严正抗议特朗普干涉巴国内政,点明此举将破坏两国传统的稳定伙伴关系 。
而就在两天前,中国和巴西签署了合作谅解备忘录。该备忘录旨在推进建设长达4500公里铁路的可行性研究,该铁路目标是连接秘鲁的钱凯港(已经成为南美洲面向太平洋地区的最大航运枢纽,由中秘两国建设)和巴西的伊利乌斯港,这一新线路被认为是全球最大的物流项目之一。
钱凯港
一旦建成后,这条铁路将使巴西出口到亚洲的货物时间从40天缩减到28天,运输成本将大幅降低。中国已经成为巴西最大贸易伙伴,如今巴西每年向中国出口高达3500亿美元的商品,中巴两国在经济层面已经很难立刻彼此。
而此次美国的一意孤行,无疑加剧巴西“靠近中国”趋势的可能性。
其实在今年4月的“金砖峰会”上,当时卢拉还强调“巴西不会在中美之间选边站,巴西寻求与中国在经济、技术、能源等领域深化合作”。如今看来,巴西想把自己置身事外不太可能,我们不寻求刻意“拉拢”,奈何特朗普政府努力往我们这推。
目前中国在巴西新能源汽车市场占据主导地位,巴西也正在取代美国的位置成为中国大豆最大的进口来源地。
随着当前对美贸易风险爆增,巴西政局与企业界更加倾向于强化与中国的合作:不仅扩大进口中国制造品,也在推动“脱美元化”结算试点,推动加密数字货币、双边货币互换、金砖银行贷款产品等政策框架。
此前特朗普多次公开威胁金砖国家,要对金砖国家动手,现在就看美国利用关税霸王条款是否能“威慑”其它金砖国家(包括潜在加入该体系的国家)。如果美国招来的是巴西上下同仇敌忾,那么特朗普的期望就将落空。
拉马福萨和特朗普
如同南非总统拉马福萨批评美国单边主义所说的,“金砖国家不反美,但要坚持合作,不能容许美国惩罚参与者” 。如若美国进一步针对金砖国家展开关税制裁,金砖国家可能加速推动非美元清算体系与金融管制一体化,从而改变全球金融治理结构。
毫无疑问,美国对巴西加征巨额关税的行为,不仅是单纯的贸易政策调整,更是一次深刻的地缘政治博弈,它的后果除了短期市场震荡,更深层地推动中—南合作与多极秩序重构的加速演化,彻底改变巴西的全球地位与国际姿态。
如果未来有一天,美国内部检讨“为何丢失南美洲”时,会不会想到他们现在的所作所为。
热门跟贴