近日,台海局势又起波澜。中国民航局宣布,启用M503航线的W121衔接航线,让岛内议论纷纷。岛内很多人猜测,这是不是又一次大陆的施压?我们先搞清楚这条航线的来龙去脉。

航线示意图

简单来讲,M503航线是个国际航线,W121则算是个国内支线。不过,这两条航线都靠近所谓的“台海中线”。

但实际上,中国大陆从来就没有承认所谓“海峡中线”。台湾作为中国的一部分,因而台湾海峡属于“中国内水”,所谓“中线”完全没有法律约束力。只是由于历史的原因,大陆方面一般不轻易越过海峡中线,但绝不会承认这条线。

中国大陆此次决定启用W121衔接航线,目的是通过优化空域环境,减轻繁忙航班带来的压力,提高整体运行效率,总之是为了在交通上,省油、省时,更高效。

但台湾方面不太买账,他们觉得这就是在改变现状,并且担心大陆彻底抺去“中线”的存在。他们还担心,这样不仅会挤压台湾空防纵深,而且预警时间都被缩短。

某些人士推算,如果飞行M503航线的中国大陆飞机,临时遇到天候状况或机械问题,临时转进“中线”,过台北飞航情报区,台北只有3分钟时间可以应对……

国台办发言人

目前,中国大陆针对此次航线调整给予了明确答复。国台办表示,启动W121衔接航线,主要是为了满足两岸人员不断增长的航空交通需求,缓解相关区域航班数量的增多,有效减少航班延误,保障乘客权益。

M503及其衔接航线的运行,属于大陆境内民航空域管理的常规作业,目的是为区域内航空交通提供更加高效和安全的服务,并未采用任何挑衅或施压的手段。目前为止,大陆已经把话说得很明白。

而大陆只是启用了一条航线,这一惠及两岸乘客的决定,在台当局看来就成了改变台海“现状”。在岛内正大张旗鼓操办“汉光41”号军演,将“持久作战”纳入设想之际,中国大陆在台海这一举动,相当于反手就是一记“锁喉”,给台当局带来了非常强势的压迫感。

台军汉光演习

就在W121航线启用之际,台湾将于9日举行一年一度的汉光军事和民防演习,一直持续到18日。此次演习规模宏大,9日到11日为“常态危机处理阶段”;12日为“备战部署阶段”;13日到18日进入“全面作战”,课目还增加了“城镇战”等新课目,尤为引人注目。

台方将俄乌冲突视作一个学习案例,预测若两岸冲突升级,台湾可能进入持久战状态,从而步入城镇作战模式。为此,台军方在演习中模拟了多种战斗情景,希望在可能的危机中争取主动权。

然而,这种大规模的军事演习,也受到岛内人士的批评,他们认为,演习的许多设定不切实际,更像是一种政治表态,而非实质上的军事准备。

这边大陆说航线优化,那边台湾却在“全力备战”,看上去针锋相对。但两岸之间真的没有回旋余地了吗?其实未必。两岸之间的各种协商机制一直都是开着的。假如能在航线这样的问题上有更多对话,也许能减少很多误解和摩擦。

但如果台当局选择激化两岸矛盾,导致局势失控,万一擦枪走火了,台当局将吃不了兜着走。