据大河网报道，前不久，为期两天的金砖国家领导人第十七次会晤在巴西里约热内卢开幕。本次会晤以“加强全球南方合作，推动更加包容和可持续的全球治理”为主题，围绕六大议题展开，涵盖全球卫生健康、贸易投资与发展融资、应对气候变化、人工智能治理、全球安全架构改革以及金砖机制自身建设等关键领域。专家表示，本次会晤的主题体现了金砖国家已成为支持全球化和推动全球治理体系改革的最主要渠道。

本次峰会召开之际，世界发生了很多变化。美国向全球发起贸易战，严重冲击国际经贸秩序、多边贸易体制，金砖国家也深受其害。同时，一些地区仍然战火纷飞，多边机制权威和效能减弱。各方普遍感到，对全球治理体系进行改革越来越必要、越来越紧迫。作为全球南方“第一方阵”，金砖国家有责任积极推动这一进程。

美国总统特朗普（资料图）

据看看新闻报道，特朗普在社交媒体上宣布，任何支持金砖国家“反美政策”的国家都将被额外加征10%的关税。随后，他还特别强调，“此政策没有例外”。作为本次峰会的东道主，巴西总统卢拉于今年七月表示，应就金砖国家之间采用新货币用于商贸交易的问题展开讨论。目前，“金砖国家正在探讨一种减少对美元依赖的机制”。这样的强硬回答并非没有底气。今年5月初，俄罗斯外长拉夫罗夫曾给出过这样一个数据，金砖成员国间的双边贸易，目前仅有约三分之一仍以美元结算。

金砖国家计划以新开发银行为基础，启动一个不受外部影响的新投资平台。这意味着金砖国家之间的投融资结算将更多依赖本币，而非美元。这一举措不仅挑战了美元的全球主导地位，还可能带动一场全球范围的“去美元化”浪潮。更值得关注的是，印度在此次峰会上态度发生了重要转变。此前印度一直对金砖组织的金融提案持保留态度，但这一次却选择支持去美元化的协议。印度的转变让金砖国家内部凝聚力进一步增强，也让美国感受到更大的压力。

美国总统特朗普（资料图）

与美国达成贸易协议的国家寥寥无几。美国财长贝森特称，8月1日前未达成协议的国家将被征高额关税，7月9日是名义上的最后期限，月底才是实际“大限”。特朗普给100个国家约20天喘息期，恰逢金砖峰会召开和新投资平台启动。若与金砖深度合作的国家增多，关税大棒效果将打折，他的威胁或为预防这些国家摆脱对美依赖。特朗普想靠美国霸权，用“美国优先”威胁他国获利，这种方式难长久。

在特朗普威胁之前，金砖国家在联合声明中，虽未直接点名，但对美国提高关税表示“严重关切”，批评美国挑起的单边关税和非关税措施扭曲了贸易，不符合世界贸易组织的规则，可能减少全球贸易，扰乱全球供应链，带来不确定性。特朗普政府一边对其他国家极限施压，要求达成贸易协议，否则将恢复此前的关税水平；一边将矛头对准金砖组织。路透社援引巴西匿名官员的话称，尽管G7仍然掌握着巨大的权力，但“已不复昔日的主导地位”，“其他国家留下的真空几乎立刻就被金砖国家填补了”。

美国财长贝森特（资料图）

当前国际秩序处于何去何从的十字路口，金砖里约峰会将再次昭示金砖在国际秩序重构进程中的角色定位，金砖国家是当前国际秩序变革的“推动者”而非“推翻者”，也非有意建立与西方阵营对抗的“两个平行体系”。金砖在于全球治理的“再平衡”，目的是实现国际秩序从“中心-边缘”转向“平等-有序”。