天下熙熙，皆为利来；天下攘攘，皆为利往。

特朗普和马斯克因利益而结盟，但最终也因利益而反目。特朗普推动“大而美”法案的目的是什么？为何会让特朗普和马斯克的“塑料姐妹情”破裂，开始互喷和对抗。对中国有哪些影响？

一、“大而美”法案

“大而美”法案是特朗普推行的一项税收和支出法案。

核心内容可归纳为以下4点。

1、大规模减税。

主要给美国富人和大企业减税。

2、减少社保支出和教育支出

减少对美国民众的社会福利支出和医疗补助。减少教育支出，尤其是减少了各大高校的科研经费。

3、增加国防与边境安全支出

特朗普计划将美国的军费增长至1万亿美元。同时，增加1600亿美元拨款，用于建设美墨边境墙，升级拘留设施和新增18万执法人员，防止大量的非法移民通过美墨边境进入美国境内。

4、能源政策转向

拜登担任总统期间，补助了数千亿美元用于发展新能源。马斯克的特斯拉是拜登新能源政策的最大受益者。特朗普准备取消对新能源的税收抵免，将财政补助用于石油、天然气等传统能源。

5、提高美国政府的债务上限

特朗普准备将美国政府的法定债务上限提高4万亿美元。

特朗普的“大而美”法案，就是“富人减税、穷人缩减福利、军费边境双增长”的“混搭套餐”。反对者认为它“劫贫济富”，是一场“富人狂欢与穷人寒冬”的疯狂且具破坏性的财政盛宴。

二、特朗普和马斯克的“塑料姐妹情”

马斯克和特朗普的关系，就是以利相交，利尽则散。

马斯克是美国首富，手下有SpaceX、特斯拉、StarLink（星链）、X（前Twitter）等众多知名企业。

马斯克对拜登政府的移民政策、财政补贴偏向传统车企、政府过度干预企业等非常不满，曾公开批评拜登是“傀儡”、“叛国者”。特朗普的减税政策、放松监管以及支持科技和太空探索的立场，对马斯克旗下的特斯拉和 SpaceX等企业非常有利，所以马斯克开始转而支持特朗普。

美国总统大选期间，马斯克的捐款接近3亿美元。他还通过“大抽奖”等活动为特朗普拉拢选民，帮助特朗普二次入主白宫。马斯克为特朗普的胜选立下了汗马功劳。特朗普成为美国总统后，为报答马斯克，让他担任了美国效率部部长，以及给了马斯克旗下SpaceX等公司数十亿美元的大合同、大额贷款、政府补贴和税收抵免，让马斯克在这场政治豪赌中赚得盆满钵满。

马斯克和特朗普都是性格非常强势、自我、权力欲强、爱出风头的人，这注定他们2人之间很难产生化学反应，成为一对“黄金搭档”。特朗普和马斯克很快因为利益分歧反目了。

之前，就有不少特朗普和马斯克不和的传闻。

特朗普公开回应了他和马斯克闹翻的原因：一是他取消了加州的电车强制令。二是他没有同意让马斯克的富豪朋友贾里德·艾萨克曼担任美国国家航空航天局（NASA）局长。

“大而美”法案是压垮特朗普和马斯克关系的最后一根稻草。“大而美”法案取消电动汽车7500亿美元税收抵免政策，会影响马斯克旗下特斯拉的销量。马斯克批评“大而美”法案“疯狂且具有破坏性”，“给夕阳产业提供施舍，却严重损害未来产业”，会摧毁美国数百万个就业岗位，给美国带来“战略性伤害”。还会“引爆美国的财政赤字”，破坏财政的长期可持续性。“大而美”法案的支出计划和增加债务上限也与政府效率部目标背道而驰。

三、特朗普的威胁

2人交恶后，特朗普威胁取消政府给马斯克旗下SpaceX、特斯拉等企业的合同和补贴，并将马斯克驱逐出美国。

马斯克旗下的SpaceX承接了NASA（美国航空航天局）、美国军方等大量的政府订单。不过，现阶段美国NASA的部分订单，只有SpaceX能做。2024年6月5日，美国波音公司用“星际客机”将2名航天员运送到国际空间站，但没有能力接回来了，导致2名航天员滞留太空9个月之久，最终美国政府让马斯克旗下的SpaceX公司用龙飞船将他们接回地球。

马斯克是南非人，曾以“非法劳工”的身份来到美国创业，最终成为美国人和美国富商。特朗普抓住马斯克“非法移民”的身份，威胁要将马斯克驱逐出美国。不过，现如今的马斯克早已经成为了美国人，且拥有不可小觑的影响力。特朗普没有权力，也没有能力将他驱逐出美国。

四、马斯克成立“美国党”

马斯克为了反击特朗普，成立了“美国党”。

现阶段的美国，是民主党和共和党两党轮流执政。

民主党和共和党在美国根深蒂固，势力很强大。马斯克即便成立“美国党”，短期内也很难撼动民主党和共和党在美国的地位。马斯克可以起到一个搅局者的作用。民主党和共和党在美国势均力敌，经常互相拆台和对抗。马斯克利用自身的影响力，帮助“美国党”获得获得少数议会席位。他可以联合民主党对抗共和党，或者联手共和党对抗民主党，都足以让对手难受。

马斯克还可以利用自身影响力，号召支持者在之后的中期选举中反对特朗普，给特朗普制造麻烦。

五、“大而美”法案对中国的影响

“大而美”法案对中国的影响主要体现在3个方面。

1、给中国新能源产业造成冲击

美国取消了电动汽车税收抵免，并限制光伏、储能等清洁能源的补贴，这会影响美国新能源产业的发展，中国出口美国的新能源产品势必会受到影响。还会影响中国和美国企业的技术合作。

2、面临全球产业链重构压力

特朗普一直想让制造业回流美国。

“大而美”法案的税收减免政策，会吸引部分制造业回流美国，分走一部分中国订单。法案还规定，电池等产品的关键矿物40%要来自北美，这会逼迫包括中国企业在内的很多企业调整原材料采购渠道，推高新能源产品的生产成本。甚至部分企业会搬迁到东南亚等地来规避限制。

3、面临贸易和金融领域挑战

“大而美”法案对“受关注的外国实体”有不少限制条款，这会增加中美贸易摩擦。同时，提高美国政府债务上限，可能会加剧美元贬值，让人民币面临升值压力和削弱中国产品价格优势。