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瑞典国防部长帕尔·琼森表示，瑞典政府正在密切关注俄罗斯在北欧及北极地区军事基地和生产设施的建设。

根据瑞典广播公司SVT发布的卫星图像，俄罗斯正在大幅升级其位于瑞典附近的核武器设施，其中包括一个距离瑞典边境不到300公里的基地，这引发了人们对其未来冲突应对能力的担忧。

琼森周一表示：“我们正在密切关注俄罗斯在该地区的能力。这既关乎俄罗斯对核武器能力的投资，也关乎新理论的制定。”

近年来，该地区至少有五个俄罗斯核基地进行了建设，包括对白俄罗斯阿西波维基基地的升级，该基地现已拥有增强的储存能力和新的运输平台。与此同时，据报道，在俄罗斯飞地加里宁格勒，一个基地配备了先进的围栏和通信系统，目前拥有约100枚战术核武器。

在北极重要试验场新地岛和科拉半岛也开展了大规模活动，科拉半岛上已部署了新的潜射导弹掩体。

俄罗斯于2024年11月修订了其核政策，降低了使用核武器的门槛，并允许对任何针对俄罗斯或白俄罗斯的“重大威胁”做出回应，包括由美国等核国家支持的常规攻击。

此类攻击也被视为“联合攻击”，扩大了潜在触发因素的范围。这一转变，加上俄罗斯退出军控协议，增加了利用核威胁来阻止西方国家支持乌克兰的可能性。

“俄罗斯已经降低了威胁使用核武器的门槛，自全面入侵乌克兰以来，我们已经看到它在不同的政治层面上这样做了200多次，”琼森说。