当澳大利亚总理阿尔巴尼斯决定踏上访华之旅,国际舆论的关注点并不在他将造访北京、上海、成都三地,也不在即将举行的中澳领导人年会上,而是聚焦在——达尔文港。
这个港口,十年前默默无闻,如今却成了中澳关系中最敏感的焦点。澳方一边表达对中国合作的“高度期待”,一边又执意推动收回中国企业合法经营的达尔文港,阿尔巴尼斯此行,究竟是来推动合作,还是来“讨债”?
澳大利亚总理办公室早早公布了访问行程。阿尔巴尼斯将于7月12日至18日正式访华,此次行程将覆盖北京、上海、成都三地,旨在“加强与中国的直接沟通与合作,推动双边关系走向稳定”。
官方表态中不乏积极用词,强调中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,占其贸易总额近三分之一,未来仍将如此。
他表示,澳方将“在可能之处与中方合作,在必须之处表达不同意见”,并特别提及贸易自由流动给双方带来的益处。
从字面看,这是一次充满善意的访问,但熟悉中澳关系发展历程的人都明白,这次访问的真正考验,并不在于会面场合的热烈气氛,而在于如何应对达尔文港这一沉重议题。
达尔文港位于澳大利亚北领地,是该国最靠近亚洲的深水港口,也是战略地位极其重要的交通枢纽。2015年,中国岚桥集团通过公开透明的招标流程,以5.06亿澳元获得了该港99年经营权。中企接手后,持续投入,推动港口扭亏为盈,货运量年增长率超过20%。
达尔文港从一个“烂摊子”变身“黄金码头”,不仅为当地带来就业,还成为中澳供应链合作的重要一环。
这本应是一笔双赢的交易,却因地缘政治风向的转变,变成了“烫手山芋”。随着美澳军事合作加深,美军在达尔文地区的驻军不断增加,美国频频施压澳方,要求排除中企“控制关键基础设施”的可能性。
澳大利亚政府也开始反复审查租约合法性,尽管三次审查均未发现任何不当行为,但撤约的呼声却始终未停。
今年大选期间,阿尔巴尼斯发表强硬表态,称“达尔文港必须回到澳大利亚人手中”,即使没有买家,也要由政府出资强行买断。这番言论在澳国内赢得不少选票,但在履行国际契约的层面,却引发更广泛的质疑。
中方的回应并未回避,反而直击要害。中国驻澳大使肖千在阿尔巴尼斯启程前,就在《澳大利亚金融评论报》刊文,明确指出:“在港口亏损时把它租出去,在港口盈利时将其收回,这在道义上是欠妥的。”
这句话言简意赅,但分量十足,既是对澳方言行的警告,也是对中方底线的温和提醒。肖千大使还强调,达尔文港租约是按照澳法律、市场规则签订的商业合同,理应受到法律保护。中方希望澳方认真履行对合同的承诺,为中企营造公平透明的营商环境。
此番表态不仅是对澳大利亚政府的提醒,更是对国际社会的宣示:商业契约不容政治干预,法治精神不可随意践踏。
这场港口之争,并非孤立事件。近年来,中澳关系经历了从蜜月期到冰封期的剧烈波动。前两届澳政府在新疆、南海等问题上频频挑衅,紧跟美国“印太战略”,导致中澳关系急剧下滑。中方不得不采取反制措施,暂停部分贸易合作,澳出口损失惨重。
阿尔巴尼斯上台后,积极修补中澳关系,推动高层互动与经贸往来。2023年11月,他首次访华,被称为“破冰之旅”。
今年6月,李强总理赴澳访问,回访成行,显示两国关系正缓慢回暖。中澳自贸协定签署十周年之际,双边贸易额突破3000亿澳元,成为澳大利亚经济复苏的重要支柱。
澳方也深知中国市场的分量。数据显示,澳出口铁矿石中超过60%销往中国,仅2024年上半年,中国进口铁矿石总量达12.4亿吨,其中7.43亿吨来自澳大利亚。中国不仅是澳最大贸易伙伴,也是最大游客来源国、最大国际留学生来源国。
本次访华,阿尔巴尼斯率领包括汇丰、力拓、必和必拓等澳大型企业的高管代表团,希望进一步拓展在清洁能源、矿产开发、数字经济等领域的合作。澳方期待中国继续保持大宗商品采购规模,扩大对澳投资,推动双边经贸关系再上新台阶。
与此同时,中方也展现出开放合作的姿态。中国驻澳大使肖千在文章中指出,中方愿与澳在人工智能、绿色能源、数字经济等新兴领域深化合作,推动区域供应链建设,借助RCEP框架构建更加稳定、多元的经贸结构。
但合作的前提是相互尊重与信任。达尔文港问题恰恰是这份信任的试金石。中方不会接受任何形式的强买强卖,更不会容忍在合同尚未到期的情况下单方面撕毁协议。澳方若一边寻求合作,一边试图“摘桃子”,只会适得其反。
港口争议延伸出的不止是经济问题,更是国家信誉与外交智慧的较量。阿尔巴尼斯若想在中国市场继续分一杯羹,就必须直面现实,摒弃投机心理,真正把中澳关系放在双边利益与长远发展的大局中思考。
当年岚桥集团接手达尔文港时,正是澳经济低迷、港口亏损之际。中国企业真金白银投资,带动当地就业,提升港口运能,推动北领地经济发展。
如今港口盈利,若澳方选择“过河拆桥”,不仅损害中国企业利益,也将动摇国际投资者对澳市场的信心。
阿尔巴尼斯访华既是一次合作之旅,更是一场信任重建的考验。中方欢迎务实合作,但绝不接受“政冷经热”的两面态度。一句“在港口亏损时租出去,盈利时想收回”,绝非简单的道义批评,而是对公平商业秩序的捍卫,对契约精神的坚守。
这份态度,既是回应,也是底线。未来的路怎么走,就看阿尔巴尼斯此行的每一步如何落地。北京已经亮明立场,世界也在静静旁观。
中澳关系,能否迎来真正的春天,关键在于澳方是否有足够的诚意与智慧,尊重历史,尊重契约,尊重现实。
信息来源:
[1]官宣!澳总理访华一周,将到访三大城市 环球网
[2]前瞻|澳总理阿尔巴尼斯任内二度访华:寻求建立澳中“稳定关系” 澎湃新闻
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