打着“国内有大事”的由头，鲁比奥临时取消了访问日韩的行程。然而本应到访日韩的时间，鲁比奥却直飞马来，开启亚洲首访，为的就是和中俄外长碰个面。

鲁比奥

日前，美国国务院宣布，美国国务卿鲁比奥将开启任内首次亚洲访问，于当地时间8日前往马来西亚，参加东盟外长会议。据法新社报道，鲁比奥还将和已经确认出席的中俄外长会晤。这或许将成为鲁比奥担任国务卿一职以来，中美俄三国外长的首次聚首。

值得注意的是，鲁比奥本打算在8日出访韩国，在此之前还准备去一趟日本。然而，美国突然以“国内有要事”为由，临时取消了行程安排。不仅石破茂的谈判大计被迫取消，李在明任内的首次美韩高层会晤也就此告吹。

可是取消行程后，本该在国内处理大事的鲁比奥，却在原定的日子里飞到了马来西亚，这让日韩很是失望。据美国官方消息，鲁比奥此行，旨在加强美国与东盟的友好合作关系。换句话说，美国如今推行印太战略，东盟的影响力远大于日韩。

马外长在开幕仪式上致辞

更重要的是，特朗普政府正在调整贸易政策，东盟是美国重点关注的地区。美方非常清楚中俄在东盟地区的影响力，因此中俄外长出席的地方，鲁比奥绝对不能把机会拱手让人，此行也被外界视为美国重申对东南亚战略伙伴关系的重要信号。

就在被鲁比奥放鸽子的当天，日韩还收到了一个噩耗。特朗普宣布，先拿日韩开刀，从8月开始，对这两国输美产品征收25%的关税。听到这个消息，日韩估计傻眼了，此前鲁比奥临时取消行程，怕是早有预告，美国还是下手了。

特朗普给日韩的信件

有分析认为，美方此举，大有惩罚意味。一方面，在与美谈判中，石破茂态度强硬，放话不会轻易妥协。李在明推行平衡外交，可能还会出席中国的抗战胜利纪念日活动。美方此举既是威胁也是警告，防止盟友背刺美国。

另一方面，美国希望通过东盟平台拉拢越南、马来西亚等“供应链替代国”，向日韩证明“美国不缺合作伙伴”，施压其屈服，在对冲日韩离心的同时，制衡中国。可以说，特朗普的这一举动，完全敲碎了传统同盟信任。

中俄外长会面

即使获得日韩的暂时妥协，长久来看，美国终将失去盟友的强力支持。另外，就在鲁比奥决定出访马来西亚的前一天，特朗普郑重警告金砖国家，继续“反美”，将对其征收10%的关税。鲁比奥出席东盟会议绝非偶然，而是企图分化金砖阵营。

一边派鲁比奥拉拢东盟各国，一边又扬言对老挝、泰国等东盟国家加征高额关税，特朗普这“胡萝卜加大棒”的手段，完美诠释了什么叫“霸权”。不过，特朗普如此关注东南亚国家也说明，全球南方正以“不站队”争取议价权，瓦解美国的霸权谋略。