在国内竞争日趋激烈、发展空间面临挑战的形势下，“出海”逐渐成为不少民办高校寻求突破的方向。而东南亚地区，凭借其独特的地理优势、政策环境和教育资源，正成为民办高校海外拓展的重要选择。

今天，我们就围绕民办高校与东南亚教育合作的一系列关键问题，听听中国民办教育法律专家田院长的深度解析：

Q

田院长，您觉得我们民办高校为什么要去东南亚办学呢？那里到底有什么吸引力？

要回答这个问题，我们不妨先从2026年QS世界大学排名说起。在这份排名里，中国顶尖高校的表现很亮眼：北京大学排在全球第14位，清华大学第17位，复旦大学第30位，上海交通大学第47位。

但反过来，我们再看看马来西亚，这个面积不大、人口仅 3500 多万的国家，高校排名却相当可观。比如有相当于马来西亚清华北大的马来西亚大学，2026 年QS排名第58位；这次我们要参访的马来西亚国立大学，也排在第126位。

为什么马来西亚的排名这么高呢？我觉得他们有不少值得我们借鉴的地方，甚至说可以弥补中国教育不足的地方。

一方面，马来西亚的学校走的是多元化办学路线。当地公办高校数量其实并不多，另外在马来西亚，有很多国外名校在这里设立分校，比如莫纳什大学马来西亚分校，就是很好的例子。

另一方面，马来西亚的办学体系相对来讲是比较开放的。在对外合作中，有3+0、1+2、2+1等各种模式。而且，当地私立高校数量达到652所，要知道我们国家这么大的体量，也只有803所私立高校。从这一点上来看，马来西亚的高等教育确实比较发达。

再回到我们民办高校自身，在新形势下发展遇到了不少障碍：生源问题、政策限制、招生难、教师队伍不稳定，很多学校连办学自主权都受到发展的限制。因此，要突破这些瓶颈，就得寻找新的发展空间。

可能有人会问，为什么不选择美国、加拿大、英国这些高等教育更强的国家？其实主要是受中美关系的影响，而且这些国家的合作门槛比较高，操作难度也比较大。

而东南亚就不一样了。首先是地理优势，距离比较近，国内很多城市都有直飞马来西亚的航班，往来非常方便。其次，在东南亚国家当中，除了新加坡的新国立和南洋理工这两所高校之外，其他国家的高等教育总体水平都远远不如马来西亚。

Q

您觉得民办高校本次赴东南亚研学考察，可以收获到什么呢？有没有什么特别的亮点？

一般的研学可能只是带着高校的领导去看对方学校的样子，但我们这次的核心差异实际上不在教育教学方面，而在于资源对接和项目落地方面。具体来说，有几个方面的收获和亮点：

第一，能帮助大家链接国际优质教育资源。通过与马来西亚高校的合作，来提升自己品牌的价值含金量。

第二，不少学校在与国外学校合作时，常会面临法律、政治等方面的限制或者风险。所以，这次我们会与当地交流处，以及海外的专业机构深入沟通，重点探讨在东南亚，尤其是马来西亚开展合作时，如何防范法律、财务、税务等相关风险，为后续合作扫清障碍。

第三，通过项目对接为我们的学生拓展升学渠道，无论是专科升本科，还是本科升硕士，都有合作空间。比如马来西亚的高校有3+2（国内读3年，马来西亚读2年）、3+4（国内读3年，马来西亚读4年）等模式，学生可以通过这些路径获取相应学历。

第四，合作模式的创新。以往，我们与国外学校合作项目，多是通过中介机构对接。而我们这次采取全新的模式：首先以学校名义在马来西亚设立自己的办事机构，再由办事机构与当地高校进行对接。同时，这个合作机构是可以独立自主运营的，类似于中国的独立法人主体。这种模式能通过高校与该机构之间建立合法的关联交易，为高校在海外的资产配置增加新的可能性。

Q

您觉得民办高校和东南亚要怎么合作？您有没有好的建议？

第一种是收购模式。比如，希望集团收购英迪国际大学，这是比较彻底的合作方式；也有部分收购，比如收购某所学校的某个院系或专业。目前马来西亚确实也有一些私立高校有出售意愿，这对我们来说是可把握的机会。

第二种是在马来西亚合作设立研究院、二级学院，或者共建某个专业。这种模式有点类似于中国以前的独立学院，由中方和马方高校共同参与运营，发挥双方的资源优势。

第三种是像浙江某高校的做法，推出“3+2”、“3+4”等模式，学生在国内读2年或3年，再到马来西亚的合作院校读2年或4年，完成本科或专科阶段的学习，实现升学衔接。

还有一种更具针对性的合作形式，马来西亚国民大学有一块空地，如果可以租给我们30年，就可以在空地上建自己的实验室、科研中心或者研发中心。我目前接触到马来西亚还有一两所办学质量不错的国际学校，他们有整体转让或部分股权转让的想法，这也是民办高校拓展东南亚市场的潜在合作机会。

Q

东南亚对我们来说毕竟是不太熟悉的环境，肯定存在风险，您觉得校长们应该注意些什么？怎么防范这些风险呢？

首先要关注的是法律政策和财税方面的风险。每个国家的法律体系、政策框架和财税规则都和我们不一样，不熟悉的话确实可能遇到各种问题。这时候就得坚持“让专业的人做专业的事”，建议和当地的专业机构合作。

这里也可以提前透露个消息：我们公司（时代）很快会在马来西亚设立办事处，届时会招募熟悉当地法律、政策和财务体系的专业人员，专门为大家提供相关服务。而且未来我（田老师）一年里可能有一半时间会在那边，随时为大家提供支持。

第二个需要注意的是社会文化差异。比如马来西亚主要信仰伊斯兰教，还有独特的族群文化，这些都需要一个适应过程，提前了解当地的文化习俗和社会规范很重要。

第三个可能大家会关心安全问题。从数据来看，马来西亚的安全指数在东南亚能排到第三位，仅次于新加坡，整体是比较安全的。当然区域间会有差异：西马（比如吉隆坡周边，靠近新加坡的区域）安全指数相对更高；东马靠近印度尼西亚的部分，安全系数可能稍低一些，但总体而言不用过于担心。

Q

您觉得从长远来看，民办高校出海东南亚的发展空间大不大？值得长期投入吗？

我认为是值得长期投入的。受政策、市场等多重因素影响，当前国内民办高校的竞争已经比较激烈，甚至可以说有些“内卷”。就拿2023年、2024年来说，很多高校的招生指标都完成不了，有的学校停招，有的只招到一半学生。在这种情况下，要想突破瓶颈，必须要寻找新的发展空间。

从东南亚市场来看，马来西亚本身人口不算少，而且它能辐射到东南亚其他国家，高等教育的市场空间比较大。

另一方面，目前在马来西亚的中国留学生有几万人，国内对马来西亚高校的认可度其实高于其他国家的学校。特别是当国内升学通道不顺畅，比如孩子考不上好学校时，去马来西亚求学就成了一个相对合适的选择。

可能有人觉得马来西亚高校入学门槛低，就认为“水”，但其实“水不水”不在于入学门槛，而在于毕业门槛。这些学校每年有不少学生挂科、毕不了业，体现了“低进严出”的特点。反观国内有些大学，学生入学分数不低，却在学校里混日子，最后勉强毕业，那才是真的“水”。

当然，我不是说东南亚是唯一的最佳选择，但相对而言，它可以成为我们民办高校出海”的第一步。通过与马来西亚高校的交流合作，我们能摸索出合作办学的路径和规律，之后再去拓展与其他更高层次学校的合作，这本身就是一种进步和学习的机会。

Q

东南亚那边政策会不会经常变化？会给我们带来不必要的问题或者麻烦？

首先得说，政策肯定有变化。但从我们了解的情况来看，马来西亚的高等教育政策相对来说是比较开放且稳定的。你看当地很多私立学校早在五六十年代就创办了，一直运营到现在，这本身就说明政策环境有持续的稳定性。而且，那么多国际知名高校，像莫纳什、诺丁汉等都选择在马来西亚设立分校，如果政策不稳定，这些学校肯定不会轻易布局。

我认为，全球没有哪个国家的政策是一成不变的，但政策调整肯定是往更好的方向发展。比如，现在中马正在构建高水平的战略合作关系，两国之间的免签政策不仅早已实施，还延长了期限，这本身就是友好合作的信号。

Q

马来西亚的高校合作和泰国的高校合作，优劣势有什么对比呢？

两者其实各有侧重，但从整体来看，马来西亚高校在国际认可度、学术水平及专业设置方面是有一定优势的。在安全环境方面，马来西亚的社会治安状况相对是较好的。此外，中国教育主管部门对马来西亚高校的学历认可度也是普遍较高的。值得关注的是，中马两国在教育领域的合作关系持续深化，这为双方高校合作提供了良好的政策支持。

Q

去东南亚办学的话，学校的资金压力会不会比较大一些？

去东南亚办学或者寻找项目合作，我认为肯定是要量力而行。根据自己的资金情况选择不同的合作方式。比如你有2亿资金，就规划2亿规模的项目；有5000万资金，就做5000万能支撑的事。

如果资金确实不太充足，还有一种办法是合作。比如你拿出5000万，再联合圈内其他办高校的朋友，共建研究中心或共设机构，不一定非要由一所学校独立承担。

Q

在东南亚办的学校，它的学历在国内是认可的吗？

教育部官网的“中留服认证名单”里，明确列出了哪些海外学校的文凭是被认可的，大家可以直接查询，中国的教育部和马来西亚的教育部对接是很完善的。不过有需要特别注意的是——时间问题。疫情之后，教育部特别强调，如果你拿到的是海外文凭，但在海外实际停留时间没达到规定期限，是无法通过中留服认证的。所以大家千万别轻信网上那些不出国就能拿文凭、出国三个月就能毕业的说法，一定要按照国家规定的学习期限完成学业，才能确保学历被认可。

Q

那边的校园环境安全吗？情况怎么样呢？

不知道大家有没有去过国外的大学，国外的大学和国内大学在校园管理上确实不太一样。国内高校多是封闭式管理，而国外的大学校园普遍是开放性的。比如，有些学校的“大门”可能就是一个通道，社会车辆、行人都可以正常进出。

但整体来看，像马来西亚这些国家的大学校园，安全性是比较有保障的，这一点和我之前提到的整体安全指数高是一致的。另外，国外大学的住宿模式也和国内不同，通常本科生可能会有校内住宿安排，硕士生、博士生则需要在校外自行租房。不过无论哪种情况，日常的安全问题一般都不用太担心。

Q

东南亚的生活成本高不高，老师过去能不能适应？

东南亚的生活成本大概相当于中国中等城市的水平。以马来西亚为例，目前马币兑人民币汇率在 1:1.70 到 1.71 左右。

学费方面，公办学校相对便宜，一年大概2-2.5万马币；私立学校费用稍高，有的一年折合人民币4万到6万不等，具体看学校和专业。这样的生活和学习成本，老师和学生应该都比较容易适应。

有意参加的民办教育人可拨打上方电话/添加微信，也可扫描二维码或点击文末“阅读原文”，了解详细事宜并报名。

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