作为我们最熟悉的陌生人，越南可谓一个特立独行的存在。而这个特立独行，主要体现在对中国的亦步亦趋。话说1986年越南学习中国改革开放实施革新开放后，越南的一举一动就基本都是摸着中国过河，比如国旗、国徽，甚至网络上依然流传着越南拿中国红头文件直接改个名字就下发的故事，足见越南对中国的复制能力之强。

然而，在改革的力度方面，越南却令中国为之汗颜。

近年来，越南的一系列改革举措可谓赚足了眼球。从政府机构精简到省级行政区合并，再到教育领域的大刀阔斧改革，其改革力度之大、速度之快，让中国乃至整个世界都为之侧目。一时间，“越南改革步伐超过中国” 的论调甚嚣尘上，那么，这个长期被认为是 “摸着中国过河” 的国家，为何突然在改革之路上狂飙突进？其背后又有着怎样的良苦用心呢？静夜史认为应该从以下几个方面来看：

1、医治沉疴：不得不下的救命猛药

在静夜史看来，越南大刀阔斧的改革，首先是“治大病用猛药”的无可奈何。

众所周知，从1945年二战结束到1991年越南对华求和，在长达46年的时间里，越南长期战乱，而且长期南北撕裂，社会危机四伏，越南想要发展，可以说亟需改革。

越南革新开放以来，经济取得了一定的发展成就，成为过去30多年中东南亚地区最具活力的经济体之一。然而，在发展的背后，却隐藏着诸多深层次的问题，需要治大病用猛药。

首先是长期的战乱以及南北分裂，给越南社会留下了深深的创伤。尽管国家实现了统一，但地区之间的发展不平衡、社会矛盾等问题依然突出。尤其是军队经商问题，早已成为越南发展的一大。早在60年代，为解决军队缺粮问题，越南就实行屯田制，革新开放后，军队凭借土地等资源，广泛涉足房地产、通讯、运输等多个领域，创办了众多企业，年收入接近全国GDP的10%。军队经商不仅导致资源分配不均，破坏市场公平竞争环境，还使得军队腐败问题滋生，严重削弱了军队的战斗力和国家的凝聚力。

毒瘤

同时，越南的官僚体制日益臃肿，行政效率低下。大量冗余的行政机构和人员，使得国家财政负担沉重，约 70% 的国家预算用于支付公务员薪水和常规国家开支，严重挤压了基础设施建设等其他方面的资金投入。地方上行政机构办事效率低下，企业盖章办事往往需要四处奔波，耗费大量时间，这极大地影响了越南的营商环境，不利于吸引外资和推动经济发展。

面对这些沉疴，越南若想实现长远发展，就必须痛下决心，进行大刀阔斧的改革。正如越共总书记苏林所说，“有时我们必须吃苦药、忍受痛苦、切除肿瘤，才能拥有健康强壮的身体”。因此，越南此次大规模的改革，是一场不得不进行的 “自我救赎”，是医治沉疴的猛药，其成败关乎越南的国运兴衰。

2、追赶梦想：民族自尊心下的奋力一搏

越南的改革，在静夜史看来本质上是一场徒弟超越师傅的跃跃欲试。

越南自古以来长期受到中国的影响，无论是文化、政治制度还是经济发展模式，都能看到中国的影子。革新开放更是对中国改革开放的效仿，这在一定程度上也让越南实现了经济的快速发展，但也在越南民族心理上留下了一道 “坎”。越南的民族自尊心，使其迫切希望能够摆脱 “模仿者” 的标签，创造出属于自己的经济奇迹，甚至超越中国，以证明自身的优越性。

而且，从现实层面来看，越南也确实有追赶的动力和机遇。目前，越南正处于 “人口黄金结构” 时期，拥有丰富的劳动力资源。同时，在全球产业链转移的大背景下，越南凭借其低廉的劳动力成本和优越的地理位置，吸引了大量外资企业入驻，成为全球制造业中心之一。戴尔、谷歌、微软和苹果等大公司都将部分供应链转移到越南，这为越南经济发展带来了难得的机遇。

于是，踌躇满志的越南政府设定了在2045年成为高收入国家的宏伟目标。为了实现这一目标，越南必须抓住当前的机遇，加快改革步伐，提升国家的竞争力。此次大规模的改革，包括行政机构精简、教育改革等，都是越南为了实现这一目标而做出的努力。越南希望通过这些改革，提高政府效率，优化营商环境，提升人口素质，从而在全球经济竞争中占据更有利的地位，实现经济的跨越式发展，最终超越中国，实现民族梦想。

3、应对挑战：在夹缝中求生存谋发展

从今天的角度来看，越南的改革，是夹缝生存的求生本能。

越南地处东南亚，地缘政治位置特殊，长期以来深受美国等西方国家的影响。在中美战略竞争的背景下，越南的地缘政治价值被进一步挖掘，成为了中美之间的 “桥梁国家”。一方面，越南需要与中国保持稳定关系，以获取来自中国的资本和中间产品；另一方面，又要在对美出口不断增加的情况下，确保美国政府不对其采取惩罚措施，小心翼翼地在中美之间保持平衡。

然而，这种平衡并非易事。越南经济对外资企业的依赖度极高，目前外资企业出口额占该国出口总额高达73%，这使得越南经济极易受到外部因素的影响。一旦国际经济形势发生变化，或者外资企业因各种原因撤离，越南经济将面临巨大冲击。此外，随着人工智能普及、机器人成熟，产业转移中的 “低成本逻辑” 逐渐失效，越南依靠廉价劳动力吸引外资的优势正在减弱。

面对这些挑战，越南必须通过改革来增强经济的自主性和抗风险能力。越南政府重新激活北南高铁项目、重启宁顺核电项目、批准政府资助本土企业进军半导体行业等举措，都是为了减少对外部资本和产业的依赖，实现经济多元化发展。同时，进行行政体制改革，提高政府效率，改善营商环境，也是为了增强越南在全球产业链中的竞争力，使其能够在激烈的国际竞争中生存和发展下去。

4、改革背后：机遇与风险并存

众所周知，改革是把双刃剑，在帮助越南一飞冲天的同时，也隐藏着让越南万劫不复的危机。

越南此次大规模改革，勇气可嘉，其改革举措也确实蕴含着诸多机遇。通过精简行政机构，越南有望节省大量财政资金，这些资金可以用于保障民生，如从2025年9月起推行的15年免费教育，就是改革释放资源的体现。教育改革则有助于提高越南人口素质，为未来经济发展培养更多高素质人才，使其能够更好地承接全球产业转移，向产业链高端迈进。

然而，改革从来都不是一帆风顺的，越南的改革也面临着诸多风险。首先，人员安置问题就是一大挑战。此次改革涉及约25万公职人员，尽管长期来看可节约政府开支，但短期内需支付巨额的提前退休激励补偿，这对地方政府来说是沉重负担。若处理不当，可能引发社会不稳定因素。其次，改革过程中可能会遇到利益集团的阻力。军队经商、官员腐败等问题在越南由来已久，相关利益集团势力盘根错节，他们可能会以各种方式阻碍改革的推进。最后，越南作为一个小国，虽说“船小好调头”，但经济和政治独立性相对较弱，极易受到外部势力的影响。若在改革过程中不能保持独立自主，过度依赖外部资本或势力，可能会导致改革偏离轨道，最终无法实现预期目标。

总之，越南改革步伐越走越大，背后有着医治沉疴、追赶梦想、应对挑战等诸多良苦用心。其改革是在内外交困的情况下，为实现国家发展、民族振兴而做出的大胆尝试。虽然改革充满了机遇，但也伴随着巨大风险，可以说勇气可嘉，但缺乏智慧。越南若想实现2045年成为高收入国家的目标，就必须认清自身实力，妥善应对改革中的各种问题，稳步推进改革，否则拔苗助长只能鸡飞蛋打。而对于中国来说，越南的改革不足以作为一种参考，因为中越是大国和小国的区别，根本没有可比性，我们需要继续沿着适合自己的改革发展道路稳步前行。同时，中国也应关注越南改革的走向，加强与越南的合作与交流，实现互利共赢，共同推动地区的和平与发展。

多有疏漏，烦请斧正。

我是静夜史，期待您的关注。