根据澎湃新闻报道，美国参议院以91票赞成、7票反对的表决结果通过决议，支持特朗普政府全面禁止中国企业购买美国农田的新政策。美国参议院的表决结果标志着特朗普政府在限制中国资本进入美国农业领域方面迈出关键一步。这项政策的出台并非偶然，背后有着复杂的政治和经济考量。美政府明确将中国列为重点限制对象，禁止中国企业和个人购买或持有美国农业用地，并且设置了追溯条款，这意味着之前已经完成的交易也可能面临被强制收回的风险。

特朗普（资料图）

从数据上看，外国投资者持有的美国农田仅占全美耕地总面积的3.5%，大约4500万英亩。其中加拿大投资者持有的面积最多，达到1530万英亩，占外资持有总量的三分之一还多。而中国投资者持有的美国农田面积，在外资总量中的占比极小，甚至不到千分之一。并且近年来中国持有的美国农田规模持续下降，自2021年以来已经缩减了近三分之一。即便如此，特朗普政府依然出台了这样严格的政策。

美国农业部长罗林斯在新闻发布会上态度强硬，声称此举是为了应对所谓“国家安全威胁”和“粮食安全隐患”。但当被要求出示具体数据时，却含糊其辞。在发布会上，罗林斯不断强调“粮食安全关系到国家主权安全”，但却拿不出能让人信服的证据来支撑自己的观点。

面对日益紧张的投资环境，在美经营的中资农业企业纷纷调整商业策略以求生存。内布拉斯加州的中资牛肉加工厂正在折价出售牧场资产，加州葡萄酒产业的中方投资者积极寻找当地买家接手股份，伊利诺伊州的大豆出口商则大幅缩减了仓储运营规模。

特朗普（资料图）

华盛顿某知名农业法律事务所近期频繁向客户发出警示，建议尽快处置位于潜在监管区域的农田资产。业内普遍担忧，即将出台的新规可能赋予监管部门追溯权力，届时美国境内的任何农业用地都可能被列入审查范围。

中国外交部发言人此前在记者会上明确表示，美方将正常商业行为与国家安全过度关联的做法，明显违反了国际贸易的基本准则。中国企业正逐步调整在美国农业领域的投资策略，从传统的土地收购转向更具创新性的技术协作模式，这种以知识共享为核心的轻资本运作方式，相比实物资产投资更能规避政治风险，在当前的国际经贸环境下展现出更强的适应性和韧性。

在阿肯色州，农场经营者约翰逊亲身经历了这场变革带来的阵痛。他不仅失去了长期租赁的耕地，更被迫中断了来自东方的先进农业技术支持。

特朗普（资料图）

经济研究数据显示，中资参与的每千英亩美国农田项目，不仅能稳定创造十余个本地就业机会，还能通过技术溢出效应使邻近农场单产提升近两成。美国农业部发布的贸易数据显示，2018 - 2019年度的关税冲突导致美国农产品出口市场损失高达260亿美元，直接造成农业经营者收入减少8个百分点。

大国竞争不符合时代潮流，更解决不了美国自身的问题和世界面临的挑战。中美关系中存在一些竞争因素，但不能以竞争定义、让竞争主导整个中美关系。中方不回避竞争，也不惧怕竞争，但竞争应该是良性、健康的，而非零和博弈、赢者通吃，更不是无底线打压对方、恶意对抗。中国坚持走和平发展道路，致力于维护以联合国为核心的国际体系和国际关系基本准则。