据界面新闻报道,7月10日,商务部召开例行新闻发布会。有记者提问,有报道称,锑和镓等关键矿产正在通过转运方式运往美国。中国政府是否已采取任何措施打击关键矿产的转运和走私行为?

商务部新闻发言人何咏前表示,锑和镓等战略矿产具有明显的军民两用属性,对其实施出口管制符合国际通行做法。为坚决防止非法外流,今年5月,中国国家出口管制工作协调机制办公室已部署开展打击战略矿产走私出口专项行动,相关信息可在我部网站查询。

路透社近日报道披露,为绕过中方管制,有美国买家通过第三国转运拿到了矿物。比如根据海关和航运记录,自中国去年禁止向美国出口锑以来,仍有大量锑从泰国和墨西哥涌入美国。中国在锑、镓和锗等关键矿物的供应方面处于主导地位,这些矿物被广泛用于电信、半导体和军事技术。在美国打压中国芯片产业之后,中方去年12月发布了关于加强相关两用物项对美国出口管制的公告,原则上不予许可镓、锗、锑、超硬材料相关两用物项对美国出口。

稀土(资料图)

数据显示,美国在禁令后短短5个月内,自泰国与墨西哥进口的锑氧化物达3834公吨,几乎超越过去3年的总和。而泰国与墨西哥并无规模可观的锑矿开采产能,各自仅拥有一家冶炼厂;其中,墨西哥的冶炼厂甚至直到今年4月才重新启用。业界人士与研究机构普遍认为,这显示存在转运或变相绕过出口管制的行为。数位货运审查平台Publican联合创始人兼执行长Ram Ben Tzion 表示,虽然有明确的转运证据,但贸易数据无法识别所涉及的公司。

近日,新颁布施行的《矿产资源法》首次把36种矿产纳入到国家战略性目录之中,对于违规出口者而言,最高可能会面临货值10倍的罚款以及相应的刑事责任。然而,若走私稀土、锑等稀有矿产的数量超过20吨或者价值达到20万元,便能够构成犯罪,情节严重的人或许会被判处5年以上的刑罚。在中国尤其针对美国实施管制出口稀有矿产后,美国对于走私的依赖,实际上也彰显出了其在关键矿产方面的致命性短板。

稀土开采(资料图)

根据美国材料公司Gallant Metals 的CEO透露,他们公司从中国获取镓的方式,就是搞冒名贴牌,购买镓原材料后,将其打包贴上普通金属铁和锌的标志,然后出口到东南亚等第三国,最后再转运到美国。同时这个名为 Levi Parker的CEO称,每次不能大量进口,不然就会处罚相关的审查,所以他们非常小心。所以看这种避开稀土管制令的方式,其实就是关键矿产转运的行为,这也是我们5月份后要重点打击的对象,并且也会立马堵上这一漏洞。

美国70%的稀土化合物仍直接或间接依赖中国。特斯拉已考虑将电机生产线迁至中国;越南、蒙古因配合美国转运遭中方配额反制,落得“里外不是人”。中国正以“定向宽松”分化市场——优先保障欧洲、东南亚民用需求,而对美国军工供应链持续收紧。当泰国电子厂、墨西哥汽车线因缺乏镓、锗面临停产时,这些“中转国”终将重新权衡站队代价。

稀土矿石(资料图)

这场资源博弈背后,是中国以技术壁垒捍卫的战略主动权——中国建立了世界领先的稀土产品追溯系统,确保每一批稀土都能“溯源可查”,从源头防止非法流向军工领域。这一制度让任何转运行为无所遁形,也表明中方在治理技术上的硬实力。有了这套“防火墙”,即便是像印度这样搞“偷天换日”的手段,也难再得逞。印度企业的伎俩在技术面前无所遁形,最终只能沦为国际笑柄。至于美方,也不得不面对一个现实,没有中国的许可,想拿到高质量稀土几乎是不可能的任务。