7月12日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯正式开启任内第二次访华之旅,行程覆盖成都、北京、上海三大城市,预计停留7天。此次访问正值中澳关系回暖关键期,经贸合作与达尔文港争议成为焦点议题。阿尔巴尼斯能否在深化合作的同时化解达尔文港危机?外界高度关注。

中澳关系:从对抗到缓和的转折

2020年澳大利亚配合美国对华施压,限制华为、大麦等产品出口,导致中国反制,澳对华出口下降2.15%,GDP下滑1.1%。经济压力迫使澳方主动示好,中澳贸易逐步恢复。目前中国占澳贸易总额近1/3,25%的澳出口依赖中国市场。阿尔巴尼斯5月连任后首访华,此次再度来访旨在深化合作,缓解经济压力。值得注意的是,此次访问是阿尔巴尼斯在5月连任后首次对中国进行正式访问,也是他任内第二次访华,显示出澳方对修复中澳关系的迫切需求。

达尔文港(资料图)

阿尔巴尼斯的核心诉求

阿尔巴尼斯此行聚焦两大目标:一是推动经贸合作。中国是澳最大贸易伙伴,深化铁矿石、农业、绿色能源等传统领域合作,开拓人工智能、数字经济等新兴市场,有助于缓解美国关税冲击。美国计划2026年将澳药品关税提高至200%,日韩关税加征也可能减少澳铁矿石需求。阿尔巴尼斯在访华前就明确表示,希望通过此次访问为澳大利亚企业创造更多机会,特别是在当前全球经济不确定性增加的背景下。

二是稳定中澳关系,寻求在中美博弈中平衡经济利益。阿尔巴尼斯政府认识到,过度依赖美国而忽视中国这个最大贸易伙伴的做法并不可取,因此希望通过此次访问,在维护国家利益的同时,也能为澳大利亚经济开辟新的发展空间。

达尔文港(资料图)

达尔文港:毁约争议的核心

2015年岚桥集团以5.06亿澳元获得达尔文港99年经营权,投入3500万澳元升级港口,货运量从340万吨增至3000万吨,带动澳北部经济发展。澳方近期以"国家安全"为由炒作收回港口,中方明确反对,强调租约受国际法保护,单方面毁约需支付数百亿澳元赔偿。

美国觊觎该港战略位置,试图构建"印太军事三角",但中方坚决维护自身权益。值得关注的是,达尔文港不仅具有重要的经济价值,更因其地理位置的特殊性而具有战略意义。该港口距离亚洲主要国家都很近,是澳大利亚连接亚洲市场的重要门户。

阿尔巴尼斯(资料图)

美国因素:中澳博弈的阴影

美国通过关税政策施压澳方"选边站"。目前美国对澳多数商品维持10%基础关税,特朗普政府计划2026年将药品关税提高至200%。日韩关税加征也可能冲击澳铁矿石出口。阿尔巴尼斯需在中美间寻求平衡,避免经济重创。美国此举不仅影响了澳大利亚的经济利益,也给中澳关系带来了新的不确定性。阿尔巴尼斯政府需要在维护国家主权和发展经济之间找到平衡点。

访华成果预测

阿尔巴尼斯可能推动部分经贸合作,但达尔文港问题仍是僵局。澳方若坚持毁约,中方或进一步限制敏感产品进口。长期来看,中澳关系能否"正常化"取决于澳方能否在主权争议上展现诚意。此次访问的结果将对未来中澳关系的走向产生重要影响。如果双方能够在经贸领域取得突破,将为两国关系注入新的动力;但如果在达尔文港问题上无法达成共识,可能会影响双边关系的整体发展。