据环球时报报道,“美国日前宣布与澳大利亚、印度和日本启动一项关键矿产倡议,以抗衡中国。”据路透社报道,美日印澳“四边机制”(QUAD)在华盛顿召开外长会,在会后发布的联合声明中,四国外长宣布启动“四方关键矿产倡议”,宣称该倡议“旨在通过合作保障并使关键矿产供应链多元化,以增强经济安全和集体韧性”。不过,多家报道同时指出,该机制成员间正因贸易摩擦和其他分歧而关系紧张。
稀土的重要性不言而喻,这些元素不仅是高科技产业的核心,也是大国博弈的战略筹码,长期以来,中国凭借丰富的储量和成熟的加工技术,控制着全球约80%的稀土供应。美国虽然拥有一定的稀土资源,但加工能力薄弱,高度依赖进口,为了改变这一现状,美国联合日本、澳大利亚和印度,推出了“四方关键矿产倡议”,试图通过合作开采和加工,打造一条不受中国制约的稀土供应链。
矿产资源(资料图)
不过,美日印澳四国联盟内部各有算盘,并非铁板一块。日本汽车、电子等支柱产业对稀土材料依赖程度极高,其曾在2010年体验过中国稀土出口限制带来的痛苦,此次虽参与美国行动,但内心纠结,在与美国的谈判中多次抵制对华技术封锁条款。印度稀土储量位居世界第三,但精炼技术落后,且其在国际事务中奉行实用主义,与美国关系并非牢不可破,加入针对中国的联盟也是想为自己谋取最大利益。
实事求是地讲,说和做毕竟是两码事,鲁比奥调子起得越高,能付诸实践的计划恐怕就会越少。其次,鲁比奥找日印澳三国商量关键矿产的事,某种程度上也算是“病急乱投医”。日印两国的矿产资源储备并不足,澳大利亚矿产储备倒是足了,可其绝大多数矿产还算不上是关键矿产,并不能在稀土领域给美国更多保障。至关重要的稀土精炼技术,日印澳三国也没比美国强到哪里去。所以这场由鲁比奥召集的四方安全对话,最终应该还是雷声大雨点小。
矿产资源(资料图)
最典型的例子,就是巴西的Serra Verde项目。这座位于戈亚斯州米纳苏镇附近的矿山,是美国私募公司Denham Capital从2010年就开始布局的项目,历时14年建设,终于在2024年开业运营。美方信心满满,认为这是摆脱中国的一个支点。可惜,现实啪啪打脸。Serra Verde的首席执行官莫赖蒂斯毫不避讳地告诉《纽约时报》:至少2027年以前,大部分稀土产品还是要依赖中国加工。原因很简单——全球范围内,只有中国具备完整且高效的重稀土分离技术和产业链支持。
矿产资源是经济社会发展的重要物质基础矿产资源勘查开发事关国计民生和国家安全。7月1日新修订的矿产资源法正式实施,对于规范矿产资源管理、促进矿业绿色高质量发展具有重要意义。“这次修改是矿产资源法时隔29年后的首次大修是自然资源法治建设史上具有划时代意义的一件大事。”自然资源部总规划师魏莉华表示。魏莉华介绍新矿产资源法修改顺利完成,在保障国家矿产资源安全、促进矿业绿色高质量发展方面赢得社会各界广泛共识。
稀土矿(资料图)
新矿产资源法如何落地?专家介绍,自然资源部印发《关于做好新〈矿产资源法〉贯彻实施工作的通知》,对新矿产资源法的实施工作进行全面规划和安排;同时,加快矿产资源法实施条例的起草进程。目前,该条例送审稿已按立法程序提交至国务院,并正由司法部进行立法审查。此外,自然资源部对涉及矿产资源管理的部门规章、规范性文件开展了全面清理工作,按照“应废尽废、应改尽改”原则,提出了相应清理建议。
近日,美国财政部长斯科特・贝森特表示,在上月两国达成协议后,美方期待中国能进一步放宽稀土磁铁出口限制,目前出口量仍未恢复至4月初水平。
“我们希望出口流速能加快,”贝森特周二接受福克斯新闻采访时,就被问及中国是否已恢复对美关键物资供应时作出上述表态。商务部曾强调中国稀土出口政策合法合规,旨在维护全球供应链稳定,并愿与相关国家加强对话,确保合规贸易畅通。
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