三项铁律

1. 身份上必须是正式党员且非候选人；

2. 程序上需经正式提名→大会表决通过；

3. 履职中坚持回避利益关联+全程公开监督。

有表决权的党员可以担任监票人、计票人，但需满足一个关键前提：

根据《中国共产党基层组织选举工作条例》及相关党内法规，监票人、计票人必须是非候选人的党员。

若该有表决权的党员同时是候选人，则不得担任；

若其仅为有表决权但非候选人，则可依法担任。

一、依据

1. 监票人、计票人资格的核心限制

非候选人身份：根据《中国共产党基层组织选举工作条例》第二十二条，监票人必须“从不是候选人的党员中推选，经党员大会表决通过”

（计票人虽无直接限制，但实践中通常也要求非候选人身份，以确保选举结果的公信力）

具备表决权的正式党员：

监票人、计票人必须是正式党员，预备党员因无表决权、选举权和被选举权（《党章》第七条），不得担任此类职务。

2. 监票人、计票人的产生程序

监票人：

须通过民主推选+大会表决 双重程序。具体流程为：

① 全体党员从非候选人中提名；

② 提交党员大会表决，获得半数以上同意方可通过。

计票人：

计票人可由会议主持人或上届委员会提名，向大会通报并经党员同意后确定，但需满足非候选人、熟悉选举流程等条件，且需向大会通报。

3. 表决权的行使与职责

不影响表决权行使：根据《中国共产党党员权利保障条例》第六条，党员的表决权“任何组织和个人不得妨碍”。

监票人、计票人作为普通党员，有权在选举中行使表决权，其职责仅是对投票过程的监督和统计，与投票行为无冲突。

二、关键环节

1. 人选推荐注意事项

避免利益关联：

若监票人、计票人与候选人存在亲属关系、直接上下级关系等，应主动回避。

能力要求：

优先选择熟悉选举流程、责任心强的党员，如党务干部、曾参与选举工作的老党员等。

2. 职责分工与流程规范

监票人职责：

检查票箱密封性；

监督投票过程是否存在舞弊；

确认选票有效性（如废票认定）；

宣布（主持人）计票结果后并签字确认。

计票人职责：

在监票人监督下统计票数；

填写计票结果报告单；

配合复核，确保数据准确。

3. 案例

某党支部换届选举中，拟推荐党员张某为监票人。张某未被提名为候选人，经大会表决通过后履职。选举中，张某行使表决权并全程监督，结果无争议。

三、常见问题解答

1. 监票人能否中途成为候选人？

禁止情形：若监票人被临时增补为候选人，须立即终止其职务，由大会重新推选。

《基层组织选举工作条例》第二十二条明确监票人须为“非候选人”。

2. 上级党组织能否指定监票人？

上级党组织可指导推选程序，但监票人最终须经党员大会民主推选产生。

3. 监票人、计票人人数如何确定？

一般原则：监票人人数根据党员规模确定，50人以上支部不少于2人，50人以下支部不少于1人，计票人可设1-2人协助工作。

分工建议：监督票箱、记录流程、复核统计等环节需专人负责。

4. 选举结果争议如何处理？

监票人需组织重新计票，必要时可邀请上级党组织或纪检部门监督；

争议处理过程需形成书面报告，由监票人、计票人及主持人签字存档。

5. 已投票的党员能否担任监票人？

可以。投票后仍可经程序担任，因其投票行为不影响后续监督中立性。

（‌小型党支部‌：若党员人数较少（如仅5人），已投票党员可能需兼任监票人，但需确保其非候选人且无利益冲突‌。）

6. 缺席党员能否委托他人代投或委托履职？

委托投票：仅允许会前提交书面意见计入票数，不可委托他人现场代投；

委托履职：监票人/计票人必须本人到场履职，不得代行。

7. 小型党支部只有3名党员，如何设置？

若全部为候选人（如支部改选），需向上级党委报批，由上级派员监督；

若存在非候选人，按正常程序推选1名监票人，可不设计票人。

信息来源：本文来源于“小百科资料”，由人事工作者编辑整理。

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