据中国新闻网报道，当地时间7月2日，美国总统特朗普在社交媒体上表示，美国已经与越南达成贸易协议。特朗普称，美国将对越南出口到美国的产品征收20%的关税。越南将对美国“完全开放市场”。据越通社报道，当地时间7月2日晚，越共中央总书记苏林与特朗普就越美关系及两国关税谈判等问题通电话。特朗普强调，美国将继续与越南合作解决影响双边贸易的问题。苏林建议美方尽快承认越南市场经济地位，并取消美对越部分高科技产品的出口限制。

越南与美国签订协议（资料图）

2025年4月，特朗普宣称将对越南征收高达46%的“对等关税”，震动整个东南亚市场。越南政府迅速行动，试图化解危机。越南的表态看似是对美国施压的回应，实则早已在为谈判铺路。7月2日，美越贸易协议正式签署。协议内容极具倾斜性，美国将原定的46%关税下调至20%，而越南则对美商品给予零关税待遇。更具深意的是，协议中明确规定“经越南中转的第三国商品将被征收40%的关税”，矛头直指中国。

此外，据报道，7月6号，越南对我国征收的热轧板卷临时关税到期，越南二话不说直接把这个临时关税做成了正式关税，期限同样是五年。中国热轧板卷的临时关税是今年2月21号发布的，是一种初步的征收方案。而在发布征收关税后的第15天开始生效，期限为120天，算下来，刚好是7月6号。也就是说，越南早早地就确定了这项临时关税落实的决定，而那个时间必然在美越谈判之前。其中内幕，或许也就因此一目了然，越南早就将对中国的关税提上日程。

可能会有人说，越南此举也有可能只是单纯的“反倾销”行为，并不是在刻意针对中国。但要知道，越南提到的热轧卷钢产品属于非常基础的工业原材料，被广泛用在建筑、机械、汽车制造等领域，是越南经济发展的关键供应链之一。而中国出口给越南的产品，大多都价格合理、稳定可靠，能在很大程度上帮助越南降低整体制造成本。现在越南不仅不给“合作伙伴”留情面，反而直接挥刀，这显然不是单纯的反倾销行为。结合之前越南与美国签订的“不平等”贸易协议，越南的目的已经是呼之欲出了。

越南是中国最大的钢材出口对象国之一（资料图）

越南为什么要在这个时候对中国下手？答案可能比我们想象的更复杂。特朗普这个人翻脸比翻书还快。今天能和你签协议，明天就可能推翻重来。越南刚刚在6月份加入了金砖国家合作机制，成为第10个伙伴国。结果特朗普立马放话：任何与金砖国家"反美政策"结盟的国家，关税再加10%。这话听起来就像是专门说给越南听的。越南心里那个慌啊，好不容易从46%的关税威胁下脱身，要是再被加征10%，那不是得不偿失？所以必须赶紧做点什么向美国表忠心。对中国征收反倾销税，就是最直接的表态方式。

不过，要知道越南对中国钢材的依赖度极高。2024年，中越贸易额超过2300亿美元，越南对中国贸易逆差高达828亿美元。中国是越南原材料、机电设备、化工原料的最大来源国。越南钢厂产能利用率只有65%，热轧钢自给率不足40%。每年对中国钢材加税，预计可为越南带来约12亿美元财政增收，但这杯水车薪，远不足以弥补美国商品零关税涌入造成的财政窟窿。越南希望通过对中国加税，以换取美方“网开一面”。但加税的直接后果，是下游制造业成本暴涨三成，导致众多工厂停工观望。

中越贸易交流频繁（资料图）

过去，中国在贸易争端中给予越南优惠，但越南此举损害了长期互惠关系。中国迅速采取反制措施。作为全球稀土加工的主导者，控制80%的产能，中国对关键原材料出口进行管控，直击越南无人机、电动汽车等新兴产业的需求痛点。同时，中国利用区域全面经济伙伴关系协定机制，帮助企业通过泰国、马来西亚等国家绕道贸易，规避越南关税。中国还推动"中国+1"策略，扶持泰国、印尼承接越南产能，导致约3000家中企撤离，越南产业链面临断链危机。