阅读此文之前，请您点击一下“关注”，既方便您讨论和分享，又能给您带来不一样的参与感，感谢您的支持

本文陈述所有内容，皆有可靠来源赘述在文章结尾

在风云变幻的国际政治舞台上，美国政坛人物的对华态度与行动备受瞩目。

美国国务卿鲁比奥，长期以来秉持对中国的敌意，作为鹰派代表，其言行多次触及中国核心利益，致使2020年遭中方制裁。

信息来源中国青年网

然而，当下美国在诸多事务上对中国有所诉求，如稀土问题便令其焦头烂额，如今，第58届东盟外长会成为关键契机，鲁比奥与中国外长王毅行程出现重合。

鲁比奥

那么，鲁比奥能否借此机会，实现与王毅外长的对话，他将如何应对这一复杂局面？

进不来中国的国务卿

美国国务卿的办公室里，坐着一个中国政府最不欢迎的人，这人偏偏就是鲁比奥，而他的工作，恰恰是跟中国打交道。

鲁比奥

自从2020年起，因为在新疆和香港问题上言辞激烈，鲁比奥的名字就上了北京的黑名单，两道制裁令至今高悬，不仅禁止他踏入中国半步，连在华资产都给冻结了。

一个被制裁的国务卿，理论上连对话的资格都岌岌可危，这道无形的墙，让中美这对全球最重要的对手，在最政治安全问题上，几乎无法对话。

鲁比奥

而鲁比奥不是不知道自己的尴尬处境，但他非得硬着头皮找中国谈，这背后的事情，比想象中复杂得多。

首先这是他的工作，身为美国首席外交官，要是彻底跟全球第二大经济体失去联系，那整个美国外交体系就失责了，他不能让这种事发生在自己任上。

鲁比奥

其次这是总统交给他的任务，两国元首达成的共识，不能总停留在电话里，他必须行动起来，把话说开，把事办了，否则就会被看作是政策落地的绊脚石。

之前那次高层通话，他跟中方在台湾问题上吵得不欢而散，更显得后续沟通是多么必要，更深层的，是对失控的恐惧。

特朗普鲁比奥

鲁比奥主导的一些对华政策，本就让南海、台海的火药味越来越浓，如果连个直接沟通的渠道都没有，一点信息差就可能酿成大祸。

当然，还有最实际的经济方面，美国离不开中国，尤其是在稀土这种命脉物资上，中国的出口管制一收紧，美国军火商就得闹“稀土荒”，连F-35战斗机都传出过停产的风险。

F-35

鲁比奥若是能说动中方，为军用稀土开个口子，那绝对是能写进功劳簿里的大功一件，而且，盟友们都在看着呢。

连美国的盟友朋友，都在跟中国做生意，要是美国自己都跟中国说不上话，那它在盟友心中的分量和信誉，恐怕就要打个大大的问号了。

机会出现

第58届东盟外长会即将于吉隆坡拉开帷幕，这场会议吸引了全球众多目光，此次盛会由东盟轮值主席国马来西亚主办，主题为 “包容性和可持续性”。

会期从7月8日持续至11日，期间将紧凑地举行24场部长级会议，来自30多个国家的外长与政府官员齐聚一堂，共商地区一体化、关税挑战以及全球和地区热点问题等重要议题。

值得关注的是，美国参议员鲁比奥与中国外长王毅都将出席此次东盟外长会，这无疑为双方的接触创造了难得的契机。

东盟外长会

根据美方透露的行程安排，鲁比奥计划先对日本和韩国进行访问，随后前往马来西亚参加东盟外长会。

不过，有分析人士指出，鉴于美国与日韩在贸易谈判方面进展并不顺利，鲁比奥的日韩行程极有可能被取消，进而直接前往吉隆坡。

日本外交大臣和鲁比奥

此前，日本经济再生大臣多次前往美国谈判，历经不下7次仍未能达成合意，此次美国发布的 “新关税”，让日本承担的关税与“对等关税”相差无几，韩国的情况也大致相同。

在这样的形势下，鲁比奥前往日韩访问的实际意义大打折扣。

而当有记者就王毅外长是否会与鲁比奥会面这一问题，在外交例行记者会上进行询问时，中方发言人仅回应 “目前没有可以提供的信息”。

这一模糊的表态，为双方可能展开的外交接触留下了诸多悬念，也让外界对此次东盟外长会上中美双方的互动充满了猜测与期待。

王毅外长

人们纷纷关注着在这一多边外交舞台上，鲁比奥是否能够把握机会，与王毅外长实现会面，以及会面若真的发生，又将对中美关系产生怎样的影响 。

如果见面会谈什么

如果卢比奥真的与王毅外长展开谈判，双方在台湾问题上的交锋将不可避免。

这一议题是中方不可逾越的红线，也是鲁比奥过去涉华言论的核心争议点，其表态将直接影响中美后续谈判的空间与方式。

在经贸领域，中方势必要求美方取消对华加征关税，停止将经济问题政治化，而鲁比奥可能以稀土出口管制作为筹码，同时试探在半导体和关键供应链合作的可能性，寻求双方利益的折中点。

谈判还可能涉及南海主权争议和朝鲜半岛局势，作为缓和紧张气氛的议题，气候变化和公共卫生合作也可能成为双方为数不多的共识领域。

图片来源网络

鲁比奥的东南亚之行不仅针对中国，更意在向整个印太地区展示美国的主导地位并强化盟友关系，然而特朗普政府遗留的贸易问题使他的任务变得棘手。

特朗普近期向东盟等14国发出的“新关税”信函引发不满，尽管部分国家关税有所下调，但整体负担仍居高不下。

卢比奥此行还需推动这些国家与美国达成新贸易协议，但美方苛刻条件如要求印度开放农业和乳制品市场等触及对方核心利益，导致谈判陷入僵局。

这种软硬兼施的策略让卢比奥的访问充满张力，美国政府也不得不调整预期。

结语

最后无论会面与否，中美都需在博弈中寻找平衡点，中国以“斗争中求合作”的智慧，既守住核心利益红线，又为理性对话留有余地。

外交部发言人毛宁

对美国而言，承认对华依存性、摒弃零和思维，才是突破困局的关键，这场多边场合的互动，或将成为检验中美能否构建新型大国关系的试金石，影响着未来全球格局的走向。

参考资料

南方都市报——2025.01.25——被告诫好自为之的鲁比奥：曾为立人设宣称父母系流亡者被拆穿

直新闻——2025.07.09——鲁比奥东盟之行在即，日韩被晾在一边｜北京观察

中国青年网——2020.08.11——起底被制裁的卢比奥！多次干涉中国内政，组“新八国联军”反华