根据澎湃新闻报道,特朗普政府以“国家安全”和“粮食安全”为借口,计划全面禁止中国及其他“外国对手”购买美国农田,同时考虑收回外国相关投资者已持有的土地。此举是美国农业部《全国农业安全行动计划》核心内容之一。美媒分析,该政策虽名义上涵盖俄罗斯、伊朗等国,但主要针对中国,给中国投资者财产带来更多不确定性。美国农业部长布鲁克·罗林斯在发布会上明确,政府正研究针对“敌对政权”已购农地的“收回”机制。

美国农业部长布鲁克·罗林斯 (资料图)

提及计划发布背景时,罗林斯称美国农业“面临犯罪分子、政治对手和敌对政权的威胁”。美国《华盛顿邮报》也指出,计划虽适用于俄、伊等对手,但主要针对中国。报道提到,自2022年北达科他州一宗中资370英亩土地交易被阻后,美国各州对中资收购农田审查力度骤增;2023年10月,阿肯色州还以“国家安全”为由勒令中资企业出售160英亩农田。

这意味着,中资企业合法购置几十年的农场可能一夜之间被强制剥夺。美方所谓“国家安全”说辞与数据相悖:全美农业用地共13亿英亩,外国人持有4500万英亩(占3.5%),其中加拿大以1530万英亩(34%)居首;中国仅持有27万英亩,占比0.0003%,不及加拿大零头。更讽刺的是,过去三年中国持有农田面积暴跌31%,2025年上半年新增购买量不足1400英亩。

特朗普(资料图)

而特朗普此时强硬表态,是想拿筹码让中国妥协。中美结束第二轮伦敦谈判后,美方取消部分对华出口限制,中方积极回应,这在美引发反弹。当前华盛顿对华强硬成两党政治正确,面对民主党紧盯“妥协”证据,特朗普需证明立场未变。

即便如此,特朗普政府依然以“粮食安全”和“国家安全”为由全面封杀中国企业的收购权。这种政策显然不是基于实际威胁,而是为了迎合国内民粹主义情绪,同时进一步激化中美之间的经济对抗。 美国政府的双重标准在这一禁令中展现得淋漓尽致。加拿大、荷兰甚至沙特等国家在美国拥有大量农田,却从未被如此针对。这种选择性限制表明,美国的真实意图并非保护“国家安全”,而是遏制中国经济影响力的扩大。

更讽刺的是,美国一边喊“中国威胁”,一边允许本国企业在华大举投资,苹果、特斯拉在华盈利丰厚,中企在美却处处受限,足见其“自由贸易”是单方面规则。罗林斯进一步明确,“收回机制”正重点研究针对中国投资者已持有的土地,这已是赤裸裸的财产剥夺。若实施,将彻底摧毁国际投资者对美市场的信心。

特朗普今日可以以行政手段对付在美中企,明日也可能指向中东、欧洲、南亚等。国际贸易追求共赢,投资者获利、美国得税金和就业,但当双赢遇上溯及既往的行政决议,自由贸易天平必倾斜——美国不仅要未来,还要剥夺投资者过去的付出。中国企业的“错误”,只是将投资选在了美国。

特朗普(资料图)

我们始终认为,大国竞争不符合时代潮流,更解决不了美国自身的问题和世界面临的挑战。中美关系中存在一些竞争因素,但不能以竞争定义、让竞争主导整个中美关系。中方不回避竞争,也不惧怕竞争,但竞争应该是良性、健康的,而非零和博弈、赢者通吃,更不是无底线打压对方、恶意对抗。

奉劝美方不要挖空心思炮制新名词渲染所谓“中国威胁”,错误的叙事再怎么包装也欺骗不了世人。美方应该树立客观正确的对华认知,回归理性务实的对华政策,切实将拜登总统的承诺落到实处,同中方相互尊重、和平共处、合作共赢,推动两国关系稳定、健康、可持续发展。

在全球化的今天,各国经济紧密相连。美国这种将经贸问题政治化的做法,破坏的是国际经济秩序,损害的是全球共同利益。希望美国能认清形势,摒弃零和博弈思维,以开放合作的态度处理中美关系,共同为世界经济发展创造良好环境,而不是在错误的道路上越走越远。