据光明网报道，据财政部7月6日通知，因欧盟限制中企参与其医疗器械公共采购，中方即日起对欧盟医疗器械实施对等反制措施。

自2023年底欧盟启动对中国电动汽车的反补贴调查，双方就此争端不断。2024年10月，欧盟以“中国电动车低价倾销”为由，对中国电动汽车加征最高35.3%的反补贴税。中方一直期望通过对话解决问题，提出“设置最低出口价格”的方案，该方案曾成功解决2013年中欧光伏出口争端，但此次欧盟并不买账。

欧盟（资料图）

作为反制，中方宣布对欧盟出口的白兰地采取反倾销调查。截至目前，双方关于电动汽车最低价格承诺的谈判已历经8轮技术磋商，仍未取得成果。中方提议的每辆3万欧元（约合人民币25.3万元）的最低价格，未达欧盟预期被拒，双方在价格监管执行细则和联合监督机制上也存在争议。欧盟还提出电池回收、绿色技术共享等技术合作要求，中方虽持开放态度，但强调需符合国际贸易规则，避免单方面限制性条款。

今年6月20日，欧盟决定限制中国企业参与其价值超过500万欧元的医疗器械公共采购项目，对中国企业设置贸易壁垒。对此，中国多次表示愿与欧盟通过对话磋商解决分歧，却未得到积极回应。7月6日，中国财政部发布通知，政府采购预算超过4500万元人民币的医疗器械项目，排除欧盟企业参与（不含在华欧资企业）；非欧盟企业提供的自欧盟进口医疗器械，占比不得超过合同总金额50%。商务部同步表示，这是中方不得不采取的对等措施。欧盟长期在高端医疗设备市场占据主导地位，中国此次反制直击其优势产业，涉及医用电子生理参数检测仪器、医用激光设备、临床检验设备等领域。

近年来，中欧双边贸易额庞大，2024年双边贸易额达7858亿美元，今年一季度进出口额为1.3万亿元，平均每分钟贸易额超1000万元。但在贸易数据背后，中欧贸易失衡加剧。欧盟对中国的贸易限制措施不断增多，除了电动汽车和医疗器械领域，还对中国马口铁产品加征最高62%的反倾销税。而从进口数据来看，2019年至2023年1-9月，欧盟白兰地进口量占中国总进口量97.5%以上，市场份额最高达53.18%，对中国相关产业造成冲击。欧盟的贸易保护主义行径，不仅损害了中国企业的利益，也破坏了中欧正常的贸易秩序，阻碍了双方经贸关系的健康发展。

默克尔（资料图）

中国外长于7月3日至5日访问法、德及欧盟总部，期间与欧盟外交事务代表卡拉斯进行了长时间会谈。据欧盟高级外交官员透露，在涉及乌克兰、中俄关系以及中东议题的讨论中，气氛颇为紧张。中方在俄乌冲突上始终秉持中立立场，强调尊重各国主权和领土完整，主张通过对话和谈判解决争端，同时也表明中俄合作不受第三方干涉。然而，欧盟方面却要求中国对俄施加更多影响力，这种不合理的要求与中方立场相悖，双方在该问题上的分歧难以消除，这也给中欧关系的发展蒙上了阴影。

在美欧矛盾增加的背景下，欧盟并未如预期般向中国靠拢，反而越发重视中欧关系中的竞争性。欧盟似乎期望通过推动中美竞争，间接促使中国作出更有利于欧洲的政策调整。这种战略定位的偏差，使得中欧关系在过去半年未能像特朗普第一任期时那样快速向好发展，而是陷入“持续紧张”的状态。例如，在一些国际事务中，欧盟跟随美国对中国采取不恰当的举措，导致双方在经贸、科技等领域的合作受到阻碍，损害了双方的共同利益。

中国此次对欧盟的反制措施，精准且对等。无论是对欧盟白兰地征收反倾销税，还是对欧盟医疗器械实施采购限制，都是针对欧盟不合理的贸易限制行为。这些反制措施符合国际贸易规则，旨在维护公平的贸易秩序。以白兰地反倾销案为例，调查显示欧盟白兰地存在倾销行为，对中国国内产业造成实质损害威胁，中方征收27.7%-34.9%的反倾销税有理有据。在医疗器械领域，欧盟先对中国企业设置采购壁垒，中方采取对等措施，以规则对抗不合理规则，捍卫了中国企业的合法权益。

冯德莱恩（资料图）

尽管中方采取了反制措施，但并非完全关闭对话的大门。在白兰地关税问题上，与中国谈判并达成最低价格承诺的34家欧盟企业可豁免高额关税，法国总统马克龙对此表示欢迎。这表明中方的反制是克制的，希望通过适度的压力促使欧盟回到谈判桌前，通过对话协商解决双方的分歧。同时，中国在反制通告中也明确指出，欢迎欧盟在平等、互利、尊重的基础上，与中方重新展开对话，共同寻求解决问题的途径，推动中欧关系重回正轨。

当前的中欧关系紧张局势，对双方都不利。欧盟应清醒地认识到，贸易保护主义和错误的对华政策无法真正保护其产业，反而会损害自身利益，失去中国这个巨大的市场。在全球经济一体化的今天，中欧合作具有广阔的前景和巨大的潜力，双方在经贸、科技、环保等诸多领域互补性强。欧盟应摒弃偏见，放下不合理的要求，与中国通过平等对话解决分歧。即将于7月24日举行的中欧峰会，是一个重要契机，欧盟应抓住机会，展现出诚意，与中国共同努力，推动中欧关系重回健康稳定发展的轨道，实现互利共赢的局面，为世界经济的稳定和发展作出贡献。