在抗日战争时期，廖耀湘取得的功绩比其他国军将领高很多，尤其是在同日军作战，他霸气侧漏，将国军的威风展现的淋漓尽致，就连日军都曾多次被揍趴下。另外在远征缅甸的时候，廖耀湘可是立功比孙立人还要多。

二战结束后，美国就曾给参与远征缅甸的国军给予荣誉奖励，能够获得金叶勋章的有陈诚，李宗仁还有廖耀湘等人。可见廖耀湘当时的功劳有多大，直接能与国军的大佬相提并论。至于杜律明，孙立人获得的只是银叶勋章，如此看来廖耀湘能力是在他们之上，同时说明在国军中，廖耀湘是能力出众的存在。

就说东北作战的时候，廖耀湘的兵团就是最让我军头疼的，而我军想要取得辽沈战役的胜利，就需要先将他的兵团消灭，其他国军就不成问题了。然而廖耀湘的军衔却是让人疑惑的，因为他再领导兵团作战时，不过是个上校，既然他作战这么强，可为啥军衔这么低呢？这着实让人想不通。并且在廖耀湘荣升少将只有一个月之后，就全军覆没，且他自己也成为我军俘虏，可他并不清楚自己的军衔已经上升了。要说廖耀湘的军衔，是国军正规的军衔制度，还有证书的那种，蒋介石也是承认的。

1947年8月在廖耀湘当上担任兵团司令，他军衔属于上校，可职务上的军衔属于少将，那么为啥会出现这样的情况呢？还不是国军中军衔使用混乱，才出现高能力低军衔的情况。另外国军使用的军衔制度，就是从日本那里引进而来，一是日本当时是亚洲比较强的国家，再就是孙中山最熟悉的也就是日本，所以从他们那里学习军衔制度也就没有什么好奇怪的。最重要的是，日本文化与中国有相似的地方，直接抄也不会有太大的差别。

所以在国军中的军衔等级就只有两个，分别是校官和将官。至于这两个等级再分成三个级别，也就是上，中还有少。最初这个制度还是很容易让人明白的，只不过在国军经过军阀战乱后，国军中的一些将领就出现了加官进爵的事情，所以国军中的将领情况就变得有些复杂了。

蒋介石对这样的情况很不满，于是就让何应钦负责整顿军衔，于是铨叙军衔就这么诞生了，当时负责这个军衔评定的还有一个部门叫做铨叙厅。该部门主要是对国军中将领军衔的评定，并且只要获得军衔的将领，都会有相应的证书，蒋介石也认可的。至于廖耀湘不管最初是上校，后来是少将，这都得到国民政府认可，可以说这是相当有含金量的。

但是在铨叙军衔的基础上还来了个延伸，上将有一级，二级之分，蒋介石属于唯一的一个特级上将，至于其他等级的军衔人数上有很大的限制。白崇禧在抗日战争之后，就获得上将军衔，与薛岳比是早了二十多年。不过还有一点就是国军将领的军衔一旦确定，就不会做更改，就算是在作战中因为一些原因，遭到了降职，或者升迁，其军衔也是固定不变的，不过这个时候却也出现了职务军衔。而这么做也可以将铨叙军衔补充的更加全面。

因为在待遇上基本上没有变化，然后职务军衔就被经常拿来用了，就说张灵甫，如果从铨叙军衔方面看，他是少将，然而职务军衔来看的话，却只是中将，因此别人在对张灵甫称呼时就会带上中将，廖耀湘也是如此，他虽然铨叙军衔是上校，然而职务方面却是属于中将，这可能让很多人无法理解，可是蒋介石却解释，国军将领在等级上高出外国军人，然而实力却远不如别人，所以要多多反省才对。