7月13日,俄罗斯外长拉夫罗夫抵达中国参加上海合作组织成员国外长理事会会议。
而在此之前,他才刚刚结束朝鲜之行,而且是马不停蹄地赶往北京,只因有一件大事,必须要中俄面对面协商。
什么大事让俄方如此迫不及待找到中国呢?
俄外长的穿梭外交
7月11日,俄罗斯外长拉夫罗夫抵达朝鲜元山机场,12日与金正恩在游艇上会面。
而在朝鲜的三十多小时里,拉夫罗夫完成了两件大事:与朝鲜外务相崔善姬举行第二轮俄朝外长战略对话,以及从金正恩本人那里获得关键政治承诺。
金正恩明确表态:朝鲜愿无条件支持俄罗斯领导层“为解决乌克兰事态根源采取的一切措施”。
韩国国防部在7月13日的通报中披露,朝鲜向俄罗斯提供的炮弹总量已突破1200万发,这些军火通过铁路运输,集装箱数量高达2.8万个。
乌克兰军事情报部门更是指出,朝鲜弹药已占俄军总需求的40%,过去三个月乌军60%的伤亡由朝鲜炮弹造成。
当记者追问朝鲜是否将增派2.5万至3万名士兵赴乌作战时,拉夫罗夫的回答意味深长:“朝鲜人民将自行决定如何履行与我们签署的战略伙伴关系协议。”
金正恩也在公开报道里表达了两个极其重要的信息。
一是明确以“同盟关系”定位朝俄当前关系,这个表述在国际政治中相当敏感;二是再次重申对俄罗斯在乌克兰行动的“无条件支持和声援”。
与此同时,俄方高调宣布,包括恢复海上航线、推动双边旅游等一系列具体合作措施正在落实。
拉夫罗夫在结束访朝前特意告知记者,这些事务是“和我们的中国朋友们讨论过的”。
这就耐人寻味了,在风风火火赶来中国之前,俄方主动、明确地传递出一个信号:兄弟,你看,这事儿我跟你是通过气的。
因为俄罗斯深知,无论它和朝鲜把双边关系“提纯”到什么高度,旁边这位东方伙伴的意见和关切,是整个棋局里绝对绕不开的关键变量。
所以,拉夫罗夫才马不停蹄地奔向中国。
三边关系如何平衡
拉夫罗夫一下飞机就直奔天津准备上合外长会议,明眼人都清楚,真正让这趟行程火急火燎的核心动力,是朝鲜核问题。
在会谈中,朝鲜半岛问题被置于乌克兰危机和伊朗核问题之前,成为首要议题。在俄朝关系的关键议题上,特别是涉及核问题及同盟协议时,莫斯科必须考虑北京的态度与立场。
中俄关系的基础依然牢固,在7月10日的吉隆坡会晤中,王毅明确表示中方愿同俄方“全力落实两国元首共识,不断提升中俄战略协作水平”。
拉夫罗夫则祝贺中国共产党成立104周年,强调俄中协调配合体现了双方关系的全球性和战略性。
而经济纽带始终是中俄关系的压舱石,2024年双边贸易额达2448.1亿美元,中国保持俄罗斯最大贸易伙伴地位。
不过,中俄关系固然是“上不封顶”的战略伙伴,但这个伙伴关系也讲究个“边界感”和舒适度——什么能做,什么尽量别碰,双方心里得有本账。
俄朝关系突飞猛进,特别是最近那个“同盟关系”的表述和金正恩对乌克兰行动的“无条件支持”背书,如同往平静的湖面扔了块大石头。
可在朝核问题这个一点就炸的禁区旁边搞这些动作,中方的神经怎么可能不被触动?
在技术层面,朝鲜的导弹能力正实现质的飞跃,朝鲜火星-19洲际导弹射程已突破1.5万公里,足以覆盖美国全境,在俄罗斯技术支持下,朝鲜正研发多弹头分导技术,增强对美国本土的核威慑能力。
而俄罗斯在核不扩散领域的角色相当微妙。
按道理讲,俄罗斯是核俱乐部VIP,也是《核不扩散条约》的重要安保委员,它本该是维持体系稳定的核心力量。
但俄乌冲突爆发后,俄方某些关于核威胁的表态甚至动用“核保护伞”的姿态,其实已经在无形中侵蚀了这一体系的威慑力。现在又跟一个顶着联合国安理会制裁帽子、公然发展核武的朝鲜走得如此之近。
无论真相如何,俄这个行为本身就在为国际反核扩散努力制造尴尬处境。
而且,美韩的情报机器正全速运转,紧盯着俄朝军事技术交易,怀疑朝鲜是不是在拿炮弹换俄罗斯的核技术诀窍。
7月12日,美日韩三国在济州岛以南空域举行联合空军演习,美军派出B-52H战略轰炸机飞抵韩国。这种武力展示意在向朝鲜施压,却间接推升了俄朝抱团的意愿。
同一天,拉夫罗夫公开宣称:“俄罗斯理解并尊重朝鲜发展核武器的原因”。这标志着俄罗斯成为全球首个公开承认朝鲜拥核地位的国家,打破国际社会二十余年的不承认政策。
他还表示:“俄罗斯警告美国及其盟友不要对俄朝安全构成威胁”。
换句话说,美俄在朝鲜核问题已经成对立姿态,这个时候,如果后院起火,无论是乌克兰战场还是太平洋安全局面,都是莫斯科无法承受的剧变,所以需要中国在朝鲜核问题踩刹车。
打个比喻,朝鲜问题如同高压锅,没有中国参与泄压,单凭俄朝只会把盖子崩飞。
所以拉夫罗夫此行肯定要重点谈谈半岛局势,试图在三方互动和地区安全稳定之间找到平衡点。
但怎么谈?如何在加深俄朝利益捆绑的同时,又能稳住半岛核问题的局面,不让它脱轨炸锅?是对中俄如何在复杂多变的东亚棋局中协调立场的一次考验。
两国关系确实紧密,但在朝鲜这片险滩上行船,光靠“战略互信”四个字,显然难以避开所有的暗礁。
目前,普京总统的访华行程已进入倒计时,据俄总统助理乌沙科夫透露,普京将于8月底在天津出席上合峰会,并参加9月3日的抗战胜利80周年阅兵。
对普京而言,为期四天的外访计划“十分罕见”,届时,朝核问题极大概率会成为中俄交谈的主要议题。
我们期待着双方能谈出一个积极结果,为朝鲜半岛降温,继续稳定中俄关系的发展。
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