据环球网报道,7月3日,商务部例行新闻发布会上,有媒体就美越贸易协议提问,中方回应正评估相关情况。这一事件背后,美越贸易谈判的诸多争议正逐渐浮出水面。
7月2日,特朗普在社交媒体上宣称美国与越南达成贸易协议。按照他的说法,美国对越南关税税率从宣称的46%降至20%,对通过越南转口商品征收40%的税率,美国对越出口则是零关税。但奇怪的是,美越双方一直没确定具体关税水平,联合声明也未对外公布,越南方面更是相当低调。
美国“政治新闻网”爆料,越南谈判团队一直认为双方商定的关税税率在11%上下。特朗普却突然宣布20%的税率,让越南方面震惊不已,因为越南谈判代表实际上从未接受这一税率。而且,特朗普称与越共领导人苏林通电话时苏林同意了条款,可事实上,特朗普在通话中忽略了税率问题,苏林也未参与最初的关税谈判。甚至部分美方人士,包括关注谈判进度的院外集团,对此也感到吃惊。
越南领导人苏林(资料图)
越南政府的反应被形容为“惊讶、失望及愤怒”。自特朗普宣布协议达成后,两国未签署正式协议,相关税率何时生效也不清楚。越南媒体虽在特朗普宣布当天报道了相关协议,却未提及任何“已达成”的关税条款,只是透露特朗普与苏林的通话促成了“一项公平、平衡、互惠的贸易协议联合声明”,可这份声明迄今也未正式公布,美国媒体解读这反映了越南对特朗普破坏原协议的不满。
特朗普在商业领域撰写的《交易的艺术》一书中,其所谓的交易步骤在此次美越贸易谈判中似乎得到了“实践”。
他先是提出惊人目标,最初宣称对越南征收46%的关税,远超正常水平,让对手惊慌失措。接着进行大肆宣传,利用舆论营造压力。在谈判过程中,决策反复摇摆,制造不确定性。最后,突然宣布将税率定为20%,试图迫使越南妥协。这种谈判方式充满了恫吓意味,让对手陷入焦虑,在无奈之下接受并非最优的条件。
此次对越南谈判中,临时将税率从11%提高到20%,完全不顾之前的谈判进程,出尔反尔,严重损害了谈判的诚信和稳定性。
美国会大厦(资料图)
越南经济严重依赖出口,而美国是其重要的出口市场。2024年,越南对美商品出口额约1360亿美元,商品贸易顺差超1230亿美元 ,美国市场对越南经济的重要性不言而喻。当特朗普威胁对越南征收46%的高额关税时,越南盾汇率一度崩到历史冰点。如今20%的关税,虽低于此前威胁的数字,但仍给越南经济带来不小压力。
若接受特朗普提出的20%关税,越南出口企业成本将大幅增加,产品在美国市场的竞争力下降。可如果不接受,失去美国这个大市场,对越南经济的冲击同样巨大。而且,即便接受了20%的关税,未来特朗普仍可能再次翻脸提高关税,越南将陷入无尽的被动之中。
此外,美国对越南转口商品征收40%关税,这一举措明显针对中国。越南作为全球制造业中心,大量中国企业在越设厂,很多产品经越南转口。这使得越南在中美之间陷入两难,若严格执行美国针对转口商品的政策,将伤害自身产业链;若执行不到位,又会面临美国进一步施压。
对于美越贸易协议中可能涉及牺牲中方利益的情况,中方已明确表态。商务部新闻发言人何咏前强调,美国对全球贸易伙伴加征所谓“对等关税”是单边霸凌做法,中方坚决反对。中方乐见各方通过平等磋商解决与美方经贸分歧,但坚决反对任何一方以牺牲中方利益为手段达成交易,若出现此类情况,中方将坚决予以反制,维护自身正当权益。
海上贸易(资料图)
此前,王毅外长在与越南副总理兼外长裴青山会晤时也指出,中方一贯反对经贸霸凌和关税胁迫,主张通过平等对话解决经贸和关税问题,愿意同越方共同维护多边贸易规则和体制,通过联合自强维护各国的正当利益。这既表明了中方坚定反对美国关税霸凌的立场,也向越南伸出了合作之手,希望共同应对不合理的贸易政策。
美越贸易协议背后的争议,反映出美国在贸易谈判中的霸凌行径,也凸显了越南在大国博弈间的艰难处境。未来,美越协议究竟走向何方,越南如何平衡与中美两国的关系,以及中方如何应对可能出现的利益受损情况,都值得持续关注
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