自从李在明上台之后,就对各个方面提出了重视,不仅想开启韩朝对话,还会加强与中国贸易往来,而最重要的就是向美国讨要战时指挥权。

这个战时指挥权主要就是在战争时期对军队的调动以及命令的下达等权力,而如今还掌握在美国的手中,严重损害了韩国的国家尊严和完整主权。

就在特朗普对其实施关税的时候,李在明觉得这是个很好的契机,以盟友的姿态质疑美国,反击美国的关税制裁,不得不说,李在明确实不简单。

关税大棒下的强硬反击

作为曾经要好的盟友,也难免惨遭美国关税的毒手,7月7日,美国向韩国下最后的通牒,自8月1日起,将对韩国征收25%的关税,直接瞄准韩国的经济命脉,钢铁和汽车。

韩媒将这场危机称为“特朗普动摇李在明”的政治风暴,作为出口导向型经济体,韩国高居G20国家商品出口依赖度榜首,关税大棒可能引发经济地震。

李在明没有低头,在7月10日主持的首次国家安全保障会议上,他做出惊人之举:将战时指挥权问题摆上谈判桌,既然美国在经济上施压,韩国为何还要在军事上受制于人?

这一决策时机精准,特朗普政府正将战略重心转向遏制中国,对韩国的战略需求上升,李在明抓住时机,把贸易争端与军事自主权捆绑谈判,展现罕见的“韩式强硬”。

七十年悬而未决的历史重任

战时作战指挥权问题,是悬在韩国头顶七十年的达摩克利斯之剑,自1950年朝鲜战争爆发后,这一权力始终掌握在美军手中。

随着时间的流逝,韩国的实力也是有所要提高,历任主席都在为收回这个权力而努力,但也仅仅收回了和平时期的军指挥权,战时指挥权还在美国的手中。

卢武铉定下2012年移交目标,李明博推迟到2015年,朴槿惠再推至“2020年代中期”,文在寅承诺2023年完成,每一次尝试都无疾而终,成为韩国主权独立的隐痛,民意早已沸腾。

2017年民调显示,62.8%的韩国民众支持收回战权;2025年这一数字攀升至68%,随着韩国自主研发“玄武”导弹和KF-21战斗机等先进武器,军事实力显著提升,继续由美军掌控指挥权显得越发不合时宜。

李在明将这一烫手山芋变成了谈判筹码,在特朗普挥舞关税大棒的关键时刻,他打出了民族尊严这张王牌,直击韩国民众最敏感神经。

李在明的外交棋局

李在明的反击是经过精心计算的战略三步棋,他向朝鲜伸出橄榄枝,上任后积极改善南北关系,半岛局势缓和,美军存在的必要性自然减弱,为收回战时指挥权创造有利条件。

他在中美之间寻求平衡,一方面强调巩固韩美同盟,另一方面主动修复对华关系,在台海问题上,他明确表态:“台海问题是中国的内政,韩国不会介入。”

这一立场与前任形成鲜明对比,他巧妙捆绑议题。面对美国在贸易谈判中要求韩国限制中国造船业的压力,李在明政府提出将贸易、防卫费、战时指挥权等敏感议题“一揽子协商”。

韩媒透露,政府甚至准备了造船业合作、小型模块化反应堆等美方感兴趣的筹码,8月1日被韩媒称为“命运的拐点”,李在明必须在三周内促成韩美首脑会谈,否则将面临“外治”与“内治”双重危机。

中等强国的自主之路

战时指挥权谈判牵一发而动全身,移交过程必然涉及驻韩美军规模调整,这直接触及美国在东北亚的战略布局。

美国不会轻易放手,可能的妥协方案包括:分阶段移交、设置过渡期、保留对导弹防御系统的部分控制权。

五角大楼内部文件显示,美军考虑在移交后继续掌控韩国导弹防御系统,形成“有限自主”模式。

李在明的举动反映了全球中等强国争取战略自主的新趋势,从土耳其购买俄制S400导弹,到菲律宾终止《访问部队协议》,再到韩国索要战时指挥权,美国盟友体系正在松动。

若韩国成功,将为其他国家提供重要借鉴,中国乐见这一变化,李在明的“独立自主”外交路线与中国倡导的“亚洲事务由亚洲人主导”理念不谋而合,一个在中美间保持平衡的韩国,更符合东北亚和平稳定的需要。

韩国寻求自主的道路注定崎岖,8月1日关税大限将至,李在明要么在首脑会谈中达成“一揽子交易”,要么面临经济与外交的双重危机。

历史转折点已经到来,当韩国自主研发的KF-21战机划过长空,当“玄武”导弹直指苍穹,一个摆脱“保护国”形象的新韩国正在崛起,东北亚的战略平衡,或许将从这枚悬置七十年的指挥印章开始改写。

信息来源:
韩媒:韩美正就战时作战指挥权移交问题展开协商 2025-07-11 11:06·环球网