已经有城市宣布提前完成 “十四五”筹集保障性租赁住房的任务了！

这个城市是福建省泉州市，完成3.82万套保租房筹集，累计获得补助资金8.28亿元。

7月12日，福建省财政厅、住建厅近日联合下达了第二批2025年住房保障中央及省级补助资金，泉州市保障性租赁住房共获得上级补助资金3.42亿元，资金规模居全省首位，该资金将重点用于新增房源筹建、存量房装修改造。

截至2025年6月底，泉州市共筹集建设保障性租赁住房3.82万套，提前完成“十四五”期间的筹集任务，累计争取上级资金8.28亿元。

在住房保障领域，泉州市以3.82万套保障性租赁住房的筹建规模，累计争取8.28亿元上级补助资金，成为福建省的标杆案例。

那么，这笔账究竟该怎么算？从财政补贴到实际住房供给，泉州是如何实现高性价比的住房保障体系的？

单套补贴成本：约2.17万元，低于全国平均水平

8.28亿元补助资金对应3.82万套房源，平均每套补贴约2.17万元。相较于部分城市单套补贴3万~5万元的水平，泉州的资金使用效率较高。

这得益于其“新建+改造”双轨并行的模式：

新建房源主要依托产业园区、轨道交通沿线，享受土地、税费等政策支持，降低建设成本；

存量改造则盘活闲置厂房、商办物业等，通过装修改造纳入保障体系，大幅节省资金。

财政杠杆效应：1元补贴带动3~5元社会投资

保障性租赁住房并非完全依赖政府出资，而是采用“财政补贴+市场化运作”模式。泉州的8.28亿元补助资金，预计可撬动25亿~40亿元的社会资本参与，形成“政府引导、市场运作”的良性循环。

8.28亿元补助资金，预计可撬动25亿~40亿元的社会资本参与，这个数据是怎么演算出来的呢？

工商银行泉州分行曾发放5420万元民营保障性租赁住房贷款，支持260套房源建设，相当于单套融资约20.8万元；

政府通过土地、税费减免等政策降低企业成本，如早期政策可为企业节省总投资额的10%~20%；

若按8.28亿元补贴对应3.82万套房源（单套补贴2.17万元），结合银行贷款、企业自筹等渠道，每套房综合成本约10万~15万元，则总投入约38亿~57亿元。扣除政府补贴后，社会资本占比约76%~88%，与25亿~40亿元的区间基本吻合。

政府补贴发放之后，可以鼓励国企、开发商参与建设，提供长期低息贷款或运营补贴；此外，利用REITs（不动产投资信托基金）等工具，吸引社会资金进入保障房领域。

长期经济效益：稳定租金，降低城市居住成本

保障性租赁住房的补贴并非单纯支出，而是具有显著的社会经济效益：

租金低于市场价30%~50%，帮助新市民、青年人减轻负担，提升城市吸引力；

减少“群租房”乱象，提升社区安全和管理水平；

促进产城融合，如产业园区配套保障房，降低企业员工通勤成本，增强人才留存率。

与部分大城市依赖高额财政补贴不同，泉州更注重“精准投放、高效运营”——

不盲目追求数量，而是结合产业和人口需求科学布局；

强化运营管理，避免建成后空置或低效使用，确保长期可持续性。

8.28亿元的补助资金，换来的不仅是3.82万套住房，更是一个更宜居、更有竞争力的城市生态。泉州的实践表明，保障性住房并非财政负担，而是通过科学规划、市场化运作，实现“少花钱、多办事”的民生工程典范。

未来，如何进一步优化补贴机制、提升运营效率，将是保障性住房可持续发展的关键。

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