据环球网报道,“美国近日宣布与澳大利亚、印度和日本启动一项关键矿产倡议,以抗衡中国。”据日本时事通讯社报道,四国外长在会后发表的联合声明中点明,中国今年4月加强稀土出口管制,引发对供应链“突然收紧以及未来可靠性的严重担忧”。声明宣称,过度依赖某一国家的资源供应将“损害国家安全”。全球化智库(CCG)高级研究员何伟文接受《环球时报》采访时表示,美日印澳就关键矿产展开合作并不令人意外,相关计划早在拜登政府时期就已启动。
稀土的重要性不言而喻,这些元素不仅是高科技产业的核心,也是大国博弈的战略筹码,长期以来,中国凭借丰富的储量和成熟的加工技术,控制着全球约80%的稀土供应。美国虽然拥有一定的稀土资源,但加工能力薄弱,高度依赖进口,为了改变这一现状,美国联合日本、澳大利亚和印度,推出了“四方关键矿产倡议”,试图通过合作开采和加工,打造一条不受中国制约的稀土供应链。
美日印澳“四边机制”(QUAD)在华盛顿召开外长会(资料图)
根据美国地质调查局数据显示,目前全球约80%的稀土精炼产能集中在中国。自20世纪80年代起,中国陆续建设起完整的稀土产业体系,形成从采矿、分离到精炼的全链条优势。虽然美、日、印、澳这4个国家都有矿产资源,但在精炼和高纯度提取方面仍然严重依赖中国。
与此同时,中方则通过立法强化战略资源管理。《中华人民共和国矿产资源法》修订版正式施行,该法首次将“保障国家矿产资源安全”列为基本立法目标。
7月1日,新修订的矿产资源法正式实施,对于规范矿产资源管理、促进矿业绿色高质量发展具有重要意义。“这次修改是矿产资源法时隔29年后的首次大修,是自然资源法治建设史上具有划时代意义的一件大事。”自然资源部总规划师魏莉华表示。魏莉华介绍,新矿产资源法修改顺利完成,在保障国家矿产资源安全、促进矿业绿色高质量发展方面赢得社会各界广泛共识。
特朗普(资料图)
值得一提的是,四国内部本身就矛盾重重,合作基础并不稳固。日美关税谈判破裂,日本政府拒绝增加美军费开支,双方关系持续紧张。印度对美国在印巴问题上的立场心存不满,两国战略合作蒙上阴影。澳大利亚经济高度依赖中国市场,与中国贸易往来密切,不太可能完全配合美国的战略部署。这样的同盟关系,想要在关键矿产领域对中国形成围堵,难度可想而知。
在这关键时刻,据美国《华盛顿邮报》报道,美国商务部长霍华德·卢特尼克当地时间8日接受美国消费者新闻与商业频道(CNBC)采访时表示,美国代表团预计将于下月与中方官员会面,就贸易问题展开磋商。据卢特尼克披露,美方代表团成员还包括财政部长斯科特·贝森特和美国贸易代表贾米森·格里尔。据美国彭博社报道,贝森特当地时间7日表示,他预计将在未来几周内与中方官员会面,以推动中美在贸易及其他议题上的磋商。
矿产资源(资料图)
7月11日,在马来西亚吉隆坡出席东亚合作年度系列外长会期间,中共中央政治局委员、外交部长王毅会见美国国务卿鲁比奥。双方就中美关系以及共同关心的问题交换了意见,“一致认为会晤是积极、务实、建设性的”。国际媒体普遍表示,这是今年1月新一届美国政府上台以来,两国高层会谈之一,也是王毅与鲁比奥的首次面对面会晤,双方的积极对话将增加两国元首举行峰会的可能性,从而进一步缓和美中紧张关系。
美国国务卿鲁比奥在吉隆坡会见中共中央政治局委员、外交部长王毅后对媒体表示,他认为此次会谈非常有建设性,非常积极。他还称,两国有很多方面可以共同合作。鲁比奥说,他在会谈中传达的主要信息是,中美这两个相互竞争的大国之间存在实现某种战略稳定的机会,而且可能在某些领域展开合作,从而更好地沟通和建立互信。当被问及今年两国领导人会面的可能性时,鲁比奥表示“可能性很大”,但双方必须“营造良好的氛围并达成切实的成果”。
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