据环球时报报道称,第58届东盟外长会及系列会议于近日在马来西亚首都吉隆坡举行。据马新社报道,东南亚国家面临日益加剧的地缘政治紧张局势和经济不确定性之际,逾40名外长和国际组织代表出席东盟系列会议。中国外交部发布消息称,中国外交部长出席在马来西亚吉隆坡举行的中国—东盟外长会、东盟与中日韩外长会、东亚峰会外长会和东盟地区论坛外长会。中国外交部发言人表示,中方期待通过此次系列外长会凝聚各方共识,聚焦发展与合作,为今年东亚合作领导人系列会议做好准备。

第58届东盟外长会及系列会议在马来西亚首都吉隆坡举行(资料图)

在本次东盟系列外长会上,有一位参会者引发各方关注,他就是美国国务卿鲁比奥。据美国国务院官网消息,鲁比奥近日启程前往吉隆坡,展开为期5天的亚洲之行。期间,鲁比奥参加东盟—美国外长会、东亚峰会外长会以及东盟地区论坛外长会。他还与马来西亚领导人和政府高层会面。这是鲁比奥就任国务卿以来首次出访亚洲,他也是特朗普第二任期内访问亚洲的美国最高级别外交官。美国国务院称,此行重点将重申美国致力于推进自由、开放和安全的印度-太平洋地区的承诺。

但明眼人都看得出来,在当前中美关系紧张的背景下,鲁比奥此行恐怕别有用心。东盟国家对中美博弈的态度耐人寻味。印尼学者维罗尼卡直言不讳地表示,希望美国不要施压东盟在中美之间选边站。她强调东盟重视经济发展,而非军备竞赛,中国是东盟最大的贸易伙伴,加强合作对双方都有利。马来西亚学者法尔金明则呼吁东盟加强内部贸易往来,以抵御外部动荡影响。这些表态反映出东盟国家普遍希望保持战略自主,不愿卷入大国竞争。鲁比奥面临的任务并不轻松。

鲁比奥的此次访问旨在推动美国重新聚焦“印太地区”,同时摆脱已占据特朗普政府大量精力的中东和欧洲冲突的牵制。然而,美国宣布对多个亚洲国家及盟友加征高额关税的消息,让这一目标黯然失色。特朗普于本周早些时候在社交媒体发文向20多个国家威胁称,如果它们不尽早谈判让利,与美国达成贸易协议,美国将从8月起向它们征收至少25%“对等”关税。同时特朗普近日透露,他计划对其他尚未接到关税信函的贸易伙伴统一征收15%或20%的关税。

美国国务卿鲁比奥(资料图)

期间,中国外交部长会见美国国务卿鲁比奥。双方就中美关系以及共同关心的问题交换了意见,“一致认为会晤是积极、务实、建设性的”。国际媒体普遍表示,这是今年1月新一届美国政府上台以来,两国高层会谈之一,也是中国外长与鲁比奥的首次面对面会晤,双方的积极对话将增加两国元首举行峰会的可能性,从而进一步缓和美中紧张关系。这次会晤有助于中美双方就当前面临的双边、多边、区域以及全球议题交流看法,认识彼此核心关切,对于美方更冷静、理性、务实处理涉华问题也会有积极作用。

可以看出来,美国本届政府在经历了过去一段时间,跟中方之间的关税博弈后,已经深刻认识到了一个事实——那就是中美两个大国之间、不沟通是不行的,保持必要的接触,对双方而言都很重要。所以即便是像鲁比奥这样的“对华鹰派政客”,也不得不承认现实,履行起自己作为美国国务卿的义务,在中美之间搭建起沟通的渠道,要赶在登上回国的专机之前,先跟中方见上一面。因为倘若再不行动起来,鲁比奥这个国务卿,就真成了一个“摆设”了,到时候恐怕还会危及他在特朗普内阁中的地位。

美国总统特朗普(资料图)

分析人士认为,中美外长在马来西亚的会晤为两人提供了一个在中立场合接触的机会,可能为两国更常态化的沟通铺平道路,也为美国总统特朗普可能的北京之行做准备。外交学院国际安全研究中心主任凌胜利表示,美国总统特朗普此前释放出了访华的信号,所以在这之前两国外交部门的沟通也极为重要。特别是考虑到鲁比奥还在中国的制裁名单上,所以如何去处理这个问题也非常微妙,需要在第三方通过外长会晤为两国更加频繁的高层会晤做一些准备性的工作。