内容提议：

特朗普宣布通过北约向乌克兰提供包括爱国者防空系统和战斧巡航导弹在内的武器，由欧洲国家出资，以应对俄入侵。并威胁普京，若50天不签订停战协议，将对俄贸易伙伴征收100%二级关税，旨在孤立莫斯科，削弱其经济。乌克兰及欧洲盟友欢迎此举，但部分人士质疑期限过长及执行力。俄罗斯视此为“虚张声势”。

特朗普上周五告诉NBC新闻，因为他对俄罗斯总统普京越来越失望，他将在周一就俄罗斯发表“重要声明”，吊足了人们的胃口。

美国时间周一，特朗普在白宫欢迎北约秘书长马克·吕特时，终于揭晓了对俄罗斯的重要声明。该声明的内容大体包括两个方面：一是美国将通过欧洲国家向乌克兰输送前所未有的武器，二是如果俄罗斯在50天内没有与乌克兰达成和平协议，美国将对俄罗斯征收“非常严厉的关税”，即对购买俄罗斯能源的国家，征收可能达到100%的二级关税。

一、特朗普与吕特一起，宣布了对乌克兰的一揽子军事援助计划。

与北约秘书长马克·吕特（Mark Rutte）坐在椭圆形办公室里，美国总统告诉记者，他对普京感到失望，他认为普京在“空谈”结束战争。

特朗普说：“我听到了很多谈话。都是空谈。一切都是空谈，然后导弹进入基辅，造成60人死亡“。

特朗普与吕特共同宣布，美国与北约已达成协议，美国将向乌克兰运送大批军事装备，这笔交易由其他北约国家出资。

Axios在报道该消息时称，该协议的第一部分将涉及美国向北约出售约100亿美元的援乌武器。这些武器将是“顶级的”，不仅能够击中俄罗斯境内纵深目标，还可以打击莫斯科。

特朗普表示，爱国者防空系统将在几天内开始抵达乌克兰，以保护基辅免受俄罗斯的无情轰炸。

吕特补充说：“这将意味着乌克兰可以获得大量的军事装备，包括防空、导弹和弹药”。

北约秘书长将德国、挪威、丹麦、瑞典、芬兰和加拿大列为参与该计划的国家，该计划将解锁自特朗普第二次上任以来首次向乌克兰运送美国制造的新武器。

Axios 在报道中引用吕特的话说：“这是第一波，还会有更多。欧洲国家希望成为其中的一部分“。

德国已提出在美国的计划之外，再购买两套爱国者防空系统运往乌克兰，而挪威则表示在美国计划之外，购买一套爱国者防空系统援助给乌克兰。

导弹防御系统是北约协调交付中唯一被命名的武器，一百多亿武器中的大部分被保密。

但英国美国《军事观察》杂志披露，其中大概率包括向乌克兰交付首批 JASSM 空射巡航导弹。将运往乌克兰的版本为标准型JASSM，射程约为370公里，至少能将30个俄罗斯空军基地纳入射程范围。

报道称，这些可躲避雷达的巡航导弹很可能由乌克兰的 F-16 战斗机发射，这代表着美国对乌克兰的支持显著升级。

7月15日的《华盛顿邮报》披露，特朗普已考虑向乌克兰转让远程战斧导弹，这些导弹上个月在打击伊朗的核设施中大放异彩。

该报道称，上周特朗普问泽连斯基为什么不袭击莫斯科。泽连斯基回复说，“如果你给我们武器，我们可以”。

之后，特朗普在与幕僚讨论向乌克兰提供哪些武器时指出，基辅不仅需要打击莫斯科，还需要打击圣彼得堡，以说服普京进行谈判。战斧巡航导弹的射程可达5,500公里。到目前为止，美国向乌克兰提供的远程武器一直是射程为300公里的ATACMS导弹，已经决定提供的JASSM，射程也不到400公里。但如果改装，其射程最多可达到1800公里。

二、特朗普在与吕特的会谈中，公布了他对俄罗斯施加压力的最新举措——100%的二级关税。

在椭圆形办公室与北约秘书长马克·吕特交谈时，特朗普威胁说，如果普京不签署和平协议，在50天内结束战争，将用100%的关税惩罚俄罗斯的主要贸易伙伴。

特朗普为100%的惩罚性关税，设定了50天的最后期限。特朗普表示，如果莫斯科无法解决冲突，他计划对莫斯科的交易伙伴征收 100% 的二级关税，以打击俄罗斯的收入，结束普京对乌克兰的入侵。

特朗普说：“我对普京总统感到失望，因为我以为我们在两个月前就会达成协议，但似乎没有达成协议。因此，基于此，如果我们在50天内没有达成协议，我们将征收二级关税，那就很简单，它们将达到100%“。

此举代表了特朗普对普京拒绝签署和平协议的最具体威胁。如果落地实施，一定能够在莫斯科与其最大的贸易伙伴之间制造隔阂，正常情况下，俄罗斯的友好国家不太可能为支持莫斯科支付双倍的油气价格。

自从莫斯科在入侵乌克兰后受到西方制裁以来，亚洲大国印度等国，通过购买俄罗斯的廉价石油和其他商品来帮助支撑俄罗斯经济。

印度积极购买普京的原油和精炼石油以及其他矿物燃料，用印度卢比向俄罗斯付款，是俄罗斯的第二大出口目的地。俄罗斯无法使用贸易顺差积累的数百亿美元的印度卢比，经与印度协商一年多未找到解决方案，最后被迫宣布向印度投资200亿美元。

根据俄罗斯联邦海关总署的数据，俄罗斯去年的最大贸易伙伴是中国，约占34%，其次是印度、土耳其和白俄罗斯。

对俄罗斯的贸易伙伴征收100%的关税，这将使俄罗斯的商品翻倍，以至于习惯购买俄罗斯廉价商品的企业可能会选择从其他地方以更便宜的价格购买它们，从而导致俄罗斯的收入损失。

从理论上讲，如果莫斯科无法通过向其他国家出售石油来赚钱，那么它用于支付入侵乌克兰战争的资金也会减少。

鉴于石油和天然气占莫斯科国家收入的近三分之一和出口的60%以上，100% 的关税必然会对俄罗斯的财政造成严重影响，从而加速俄罗斯的经济崩溃。

ABC在报道中称，100%关税的二级制裁，必然会迫使利益为重的贸易伙伴向普京施压，要求其结束战争。这些关税旨在全球经济中孤立莫斯科，迫使普京重新考量战争代价。

三、乌克兰及欧洲盟友，欢迎、支持特朗普对俄罗斯的重要声明。

该协议受到乌克兰总统泽连斯基的欢迎，他于2月份在白宫椭圆形办公室发生灾难性争吵后面临被美国盟友冷落的局面。在那次令人印象深刻的会晤中，特朗普似乎对乌克兰总统穿着非正式来到华盛顿，伸出双手要求携带武器感到愤怒。

泽连斯基周一与特朗普通了电话，感谢他决定向乌克兰运送武器。他说：“感谢你们愿意支持乌克兰，并继续共同努力制止杀戮，建立持久和公正的和平”。

随后，泽连斯基在 X 上发帖表示，他在与吕特会晤后与特朗普进行了交谈，并感谢他“愿意支持乌克兰并继续共同努力停止杀戮并建立持久和公正的和平，我们与总统讨论了必要的手段和解决方案，以更好地保护人们免受俄罗斯的攻击，并加强我们的立场。我们已准备好尽可能富有成效地工作以实现和平“。

周一，美国特使基思·凯洛格访问基辅，得到泽连斯基的接待。泽连斯基对凯洛格说，这是一次“富有成效的会议”，他感谢特朗普的支持。

德国总理弗里德里希·默茨对特朗普最新表态表示欢迎，默茨表示，柏林将在北约对乌克兰的新武器计划中发挥“决定性作用”。

美国参议院外交关系委员会的首席民主党参议员珍妮·沙欣称，向乌克兰派遣爱国者导弹的决定是“积极的，但早就应该了”，“通过我们的欧洲伙伴的有意义投资成为可能，将使无数乌克兰人的生命免于普京的可怕袭击”。珍妮·沙欣表示，美国需要“长期向乌克兰提供持续的安全援助”，以迫使普京结束战争。

当然，特朗普对俄罗斯的重要声明，与乌克兰的一些盟友一直期待特朗普做出更强硬的回应存在一定的落差。

比如，欧盟最高外交官卡娅·卡拉斯表示，50 天的最后通牒是“非常长的时间”，因为人们担心普京和他的经济盟友会找到避免惩罚的解决方法。

比如，人们认为特朗普的制裁威胁并没有达到国会共和党人南卡罗来纳州参议员林赛·格雷厄姆和民主党参议员理查德·布卢门撒尔准备的法案，该法案要求征收500%的二级关税。格雷厄姆和布卢门撒尔提出的这项全面的俄罗斯制裁法案获得了两党的广泛支持，该法案被称为针对普京的“大锤”。

不过林赛·格雷厄姆和布卢门撒尔赞扬了特朗普的“有力”举措。他们在一份声明中说：“结束这场战争的最终打击将是对印度、巴西等支撑普京战争机器的国家征收关税”。

四、俄罗斯人认为，特朗普的俄罗斯重要声明是虚张声势。

克里姆林宫没有立即对特朗普和吕特的声明发表评论。但普京的外围吹鼓手发表了一些评论，似乎表明了普京的某种态度。

亲克里姆林宫的专家和前普京助手谢尔盖·马尔科夫称，关税公告是“虚张声势”，表明特朗普已经“放弃了在乌克兰实现和平的努力”。

俄罗斯杜马参议员康斯坦丁·科萨切夫（上图）接受国际文传电讯社采访时发表评论称，“如果这就是特朗普今天对乌克兰所说的全部话，那么到目前为止，他已经无所事事了”。

科萨切夫说，在50天内，“无论是在战场上，还是在美国和北约大国的情绪上”，都可能发生很多变化。

7月15日，俄罗斯小报《莫斯科共青团员报》（Moskovsky Komsomolets）评论说：“俄罗斯和美国正在走向围绕乌克兰的新一轮对抗”。

【作者：徐三郎】