据环球网消息,当地时间7月12日,特朗普通过“真实社交”宣布,8月1日起对欧盟和墨西哥加征30%进口关税,引发国际社会震动。这一决定并非突发。此前几天,特朗普已向日本、韩国、加拿大等国领导人连发20多封信,此次行动是其“关税大计”的第四弹。他称美国“吃亏太久”,指责墨西哥在阻止芬太尼输入上“表现糟糕”,认为欧盟关税制度不公、非关税壁垒多导致美国长期贸易逆差,还警告反制将遭“更狠报复”。
欧盟对此措手不及。就在特朗普发信前几天,欧盟委员会主席冯德莱恩还寄望达成协议避免关税,欧盟甚至准备放弃对美国科技巨头征税以表诚意。7月11日,欧盟委员会发言人仍在等待美国信号,一名外交官乐观认为不会收到关税信函,结果特朗普的征税公告很快到来。特朗普的姿态很明确:要么全面开放市场,要么付钱,想耍手段换豁免没门。
贸易(资料图)
这让欧洲人慌了神,德国、法国等出口导向型国家,汽车、医药、化工等行业都在新关税清单上,美国甚至打算对欧盟出口的铜、药品等下手,而这些正是德国、意大利的重要产业。面对这一局面,欧盟内部虽有分歧,但反制情绪高涨。综合美国彭博社、欧洲新闻网等外媒7月15日报道,欧盟已敲定第二份对美关税反制清单,考虑对包括波音飞机、汽车及零部件、波旁威士忌在内的价值720亿欧元(约合6029亿元人民币)的美国商品征收关税。
冯德莱恩等一些官员认为“还没到那一步”。一位欧盟成员国外交官坦言,各成员国因受损行业不同立场分化,有的要求强硬报复,有的希望止损避战。美国《华尔街日报》指出,特朗普将关税与无关政策挂钩,欧盟在安全上依赖美国,担心其削减防务支持,此前几周为达成协议几乎没讨论过报复措施。谢夫乔维奇14日称30%的关税“阻碍了”跨大西洋贸易,欧盟会继续寻求协议,但当天开会的27国部长都明确,若无法达成协议,将采取“再平衡措施”保护经济。
冯德莱恩(资料图)
丹麦外交大臣拉斯穆森回应:“有句老话说,欲求和平,必先备战,我们现在就是这种情况。”欧盟的反制瞄准了美国的痛点。飞机领域,美国大型客机出口欧盟若被加征关税,本就面临亚太市场份额下降的局面将雪上加霜,且其近年存在诸多质量问题,欧盟更容易采取行动。汽车领域,2025年以来美国品牌电动汽车在欧洲市场份额下降,若欧洲加征关税,美国汽车产业损失巨大,会给特朗普政府施压,传统燃油车也将受影响。
农产品领域,60多亿欧元的美国农产品也在欧盟反制范围内。冯德莱恩的态度曾出现反复。当地时间13日,她将对美关税反制措施暂停期延长至8月初,强调倾向协商解决,而首轮报复性措施原计划本月15日生效。这一“先硬后软”的操作引发争议,马克龙明确不满,欧洲议会部分成员认为这让欧盟谈判失势,可能纵容美国得寸进尺。
冯德莱恩和特朗普(资料图)
欧盟还试图联合其他国家应对,计划月底与加拿大召开峰会,在钢铁贸易上达成互认标准绕开美国关税,想拉日本加入“供应链韧性计划”构建“非美供应链”。但加拿大对美贸易依赖度高,前段时间还对美“服软”;日本汽车产业受制于美国市场,联手对抗恐难有实际效果。值得注意的是,关税危机爆发前一周,冯德莱恩曾对中国发表不客观、不友善言论,无端指责中国“扰乱全球供应链”等,伤害中欧关系。
不久前,欧盟还限制中国医疗器械企业参与公共采购,试图向特朗普政府“示好”,不仅没用,还“得罪”了中国,中方已采取反制措施。今年4月,中国商务部发言人针对特朗普关税施压曾明确指出,“绥靖换不来和平,妥协得不到尊重”,还说为一己私利损害别人利益换豁免是“与虎谋皮”,结局注定两头落空。如今看欧盟的处境,这话如同精准预言。
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