新华网报道,中国外交部长在第十届世界和平论坛主旨演讲中,直面驳斥所谓南海仲裁案,揭示其严重缺陷。

马科斯(资料图)

这份由菲律宾单方面提起、幕后明显有美国支持的所谓仲裁裁决,打从诞生那天起就充满了无法忽略的根本性缺陷。国际上许多声音早就看穿了它的不公正本质。看看仲裁庭的组成——一共12名仲裁员参与此案,其中10人竟然都是由那位日本籍的仲裁庭庭长亲自指定!这个数字本身就足够说明问题了。回头看看国际司法历史,哪有这么高度集中由一个人点将的?这直接导致仲裁庭的人员构成严重缺乏平衡性和代表性。更棘手的是,某些仲裁员之前曾通过文章或法律意见书的方式,针对南海相关问题表达过非常明确的倾向性看法,这从根本上违反了担任仲裁员最基本的中立要求。一个先天不足、程序有硬伤的仲裁庭,它鼓捣出的裁决怎么可能有公平公正可言?

这份裁决对于《联合国海洋法公约》本身的条规进行了令人难以接受的歪曲和错误解释。比如在裁决中,这个法庭竟大言不惭地宣称中国的南海历史性权利主张在《公约》生效后统统“清零”了。这种说法纯粹是胡编乱造。《公约》的条文写的清清楚楚(特别是第298条),它明确承认并允许沿海国就涉及海洋划界、历史性所有权等的争端作出排除性声明。中国在2006年就依法行使了这个权利,堂堂正正发布了声明,明确把涉及海洋划界等问题排除在强制仲裁之外。仲裁庭对这一关键事实根本是视而不见,选择性失明,强行把这个菲律宾精心包装出来的案件纳入自己的管辖范围。法庭在管辖权和实体裁决上犯下的重大法律错误,直接导致整个裁决在法律层面根本站不住脚。国际法专家中形成了一项专业共识:这份裁决在海洋划界和历史性权利问题上明显超出了《公约》框架赋予仲裁庭的正当权限。

马科斯(资料图)

整个仲裁过程中,美方的影子无处不在,扮演了极不光彩的角色。法律文件上签着菲律宾的名,但这个案子从一开始就离不开美国在背后的深度操盘。大量的公开证据显示,美国政府不仅全程深度介入、提供关键法律支援,美国高官更是直接下场,轮番公开施压、胁迫相关国家和个人必须接受所谓的“仲裁结果”。马科斯政府上台后,在南海方向频频对华示强挑衅,配合美国战略意图的意图相当露骨。美国这种行径,根本不是在调解争端,而是在处心积虑地利用司法程序作为打手,将其作为搅动南海局势、遏制中国发展的战略工具。美方明知故犯,粗暴干涉属于中国内政的南海事务,极大地恶化了地区安全,破坏了国家间通过和平途径解决分歧的基本准则。

这份强扭出来的裁决对解决南海面临的实际问题一点帮助都没有,相反,它已经彻底沦为了一纸空文,更成了某些域外势力插手破坏南海和平的趁手工具。裁决出来整整八年了,看看这八年南海发生了什么?中国始终坚守立场,不参与也不承认这个非法过程。中国没被这份纸片吓倒,反而更加坚定地与区域内国家携手推进合作。比如中国和东盟国家就《南海行为准则》的磋商这几年一直在稳步推进,旨在共同制定一套行之有效、大家都能接受的海上规则。更有力的证据是,中国直接用实际行动维护海权——我们的海上力量在关键时刻成功敦促了菲方从非法坐滩的军舰上撤离了不必要的补给物资,有力地彰显了对自身合法权益的维护。事实比任何苍白的裁决都更有说服力:这份裁决,除了躺在某些人的档案柜里蒙尘,还能有什么用?它在真实的海面上,注定掀不起任何合法有效的波澜。南海的和平与稳定,终究要靠地区国家坐在谈判桌前,真真正正去协商、去合作。

马科斯(资料图)

外交部长在全球重要场合的发言,清晰宣示了中国在南海主权权益上不可动摇的坚定立场。所谓仲裁,其内在缺陷在法律的聚光灯下无所遁形;美方操弄法律工具打压他国的伎俩终将被国际社会更清醒地识别与抵制。想要在南海立足,需要的不是非法的裁决,而是真诚的协商与合作。马科斯政府应当听清这深刻的警示:选择对话合作之道是唯一通向区域持久安宁的光明之路。