7月14日上午,75岁的吴氏利诗(Ngô Thành Lợi Thơ)来到胡志明市旧12区泰安坊(Thới An)行政服务中心,首次申请土地使用权证书。这项原本由县级办理的业务,在7月1日越南全国推行省-乡两级政府模式后已下放至乡级。

在志愿者引导下,老人仅用10分钟就完成了材料初审。"孩子们开网约车不懂这些手续,我年纪大了想早点办妥",这位23年前购买35平方米违建房屋的老人说道。泰安坊行政中心副主任阮庭宝国(Nguyễn Đình Bảo Quốc)介绍,该中心11名工作人员日均受理150件申请,新模式下363项审批事项已从省市下放至基层。

7月14日,泰安坊公共行政服务中心工作人员正在处理吴氏利诗女士的档案

在合并旧泰安坊和盛春坊后,新泰安坊面积达14.9平方公里,管理12.5万人口。为应对激增的业务量,该中心不仅安排青年团员协助群众,还获得胡志明市数字化转型中心的技术支持。类似创新在多地涌现:守德坊(Thủ Đức)启用送水递件的服务机器人,平新坊(Bình Tiên)设置24小时自助文件柜。但运行两周来,数据联通问题逐渐显现,如个体工商户登记需调取的全国企业登记信息系统仍由财政部管理,尚未接入国家公共服务门户。

这种挑战在偏远地区更为突出。据胡志明市农业与环境局反馈,部分乡坊干部对专业软件操作和电子税务联通尚不熟练,加之基础设施薄弱,当日办结类文件的传递效率受影响。对此,各地正采取补救措施:薄辽省新城乡(Tân Thành)行政中心副主任邓富林(Đặng Phú Lâm)表示,已抽调原县级土地登记办公室人员下沉指导;庆和省芽庄坊(Nha Trang)通过提前制定的详细预案,日均200件申请仍保持顺畅处理。

人们在庆和省芽庄区办理手续

内务部部长潘氏清茶(Phạm Thị Thanh Trà)7月13日在芹苴市工作报告会上指出,全国行政区划已从63个省精简至34个,乡级单位从超1万个减至约3300个,降幅达67%。改革后最显著的变化是量化考核机制——庆和省组织部部长阮克夏(Nguyễn Khắc Hà)介绍,通过KPI指标体系,每个岗位的工作量、质量和效率都有了日、月、季度数据支撑,改变了以往凭主观印象评价干部的方式。

在金瓯省新城坊,人们正在填写表格

但挑战依然存在。潘部长坦言,省级和乡级机构设置、干部队伍能力与新任务要求仍有差距,特别是非专职人员的政策保障亟待完善。为此,内务部建议总理统筹检视全国基础设施体系,构建贯通中央-省-乡三级的数字化通道,同时加快法规修订和乡级干部培训。胡志明市人民委员会主席阮文得(Nguyễn Văn Được)透露,该市正筹建市级行政中心和38个分支机构,未来企业和民众可在原胡志明市、平阳省、巴地头顿省辖区内的任一便利地点提交申请,由专业团队集中处理,避免反复退件。