据韩国媒体《每日经济》报道,有消息人士称韩国总统李在明在经过13天的权衡后,最终决定不会在9月访问北京,参加中国举行的抗日战争胜利80周年纪念活动。
韩联社在7月初报道称,中国通过外交渠道询问韩国政府,李在明是否能出席抗日战争胜利80周年纪念活动。当时外交部发言人毛宁对此的表态是,中方与各方正在保持沟通,并没有证实但也没有否认,李在明是否会在9月初访问北京。
朴槿惠2015年,就已经作为韩国总统参加了抗日战争胜利70周年纪念活动,开创了先例。因此李在明出席抗日战争纪念活动,是有先例可循的。
李在明
当然,李在明选择不出席抗日战争胜利80周年纪念活动,其实也没有出乎意料之外。毕竟我们选择通过外交渠道询问,而不是直接发出邀请,其实就准备好了韩国方面会选择拒绝。
而李在明选择不出席,韩国媒体对此的解释是,之所以韩国政府作出这一决定,是因为美韩峰会和日韩峰会的行程尚未确定。如果在这之前,李在明先访问北京,可能会让美国认为韩国对美韩关系的重视程度下降。韩国首先需要做的,是巩固美韩同盟关系,这是韩国外交的第一优先项。
另外,韩国国内存在大量亲美势力,如果李在明推行“先中后美”的外交政策,可能引发国内反对派的施压。李在明刚刚组阁不久,这可能会对李在明未来几年的执政不利。
更重要的是,李在明上任之后,必须要明确韩国的外交政策主要方向。如果李在明率先访问中国,容易引起美国的不满,从而直接体现在特朗普的对韩政策上。尤其特朗普推行的关税政策,对高度依赖出口推动经济发展的韩国极为重要。首访中国可能会让韩国在美韩贸易关税谈判上处于被动地位。
多种因素叠加之下,李在明决定不出席九三阅兵也在情理之中。
这其实也反映出,美韩关系在韩国外交政策中依旧是重中之重。
中韩关系
尽管李在明被视为文在寅的接班人,其公开的对外政策也是在中美之间不选边站。但事实证明美韩关系对韩国依旧是第一位的。这背后也有着多种多样的原因。
一方面在政治和军事方面,韩国高度依赖于美国。受到朝韩关系的影响,韩国必须要应对来自朝鲜的军事压力,凭借着韩国自身的军事实力,是难以有效应对的。美韩同盟设立的初衷,也是借着美国力量应对朝鲜乃至当时的苏联。这就注定韩国在一些重要问题的选择上,需要符合美国的利益,比如中韩关系。
另一方面,韩国在经济发展上也高度依赖美国。韩国“汉江奇迹”的本质,其实就是在美国推动产业分工转移下的产物。这才让韩国在没有工业基础的情况下,在汽车业、造船业以及半导体产业上得到技术支持,从而实现快速突破和发展。既然美国能给韩国汤喝,同样也能把这些产业从韩国剥离,拜登的《通胀法案》和特朗普的高端制造业回流,都证明了这一点。
基于这两点原因,如果韩国想要保证自身的安全以及经济发展,都不可避免地在外交政策上向美国倾斜,韩国没有太多的选择余地与权利。
李在明和尹锡悦的差异,只不过是谁更倾向和靠拢美国而已,毕竟韩国的国情决定无论谁上台,在对外交往中都会将美国放在第一位,同时美国的因素也将会影响韩国政府的对外选择。
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