美国参议员提出法案,向中国等国家威胁,如果继续与俄罗斯进行贸易,将面临美国500%的关税。与其说这是个法案,不如说是一颗贸易核弹,不仅会猛烈打击全球贸易,也会伤害到美国自身。
近期,美国参议员格雷厄姆提出《制裁俄罗斯法案》,要求对与俄罗斯有贸易往来的数十个国家征收500%的关税,并且,此项关税每90天至少增加500%,这意味着一些国家可能在短短几个月面临美国1000%的关税。实事求是地说,征收500%的关税就已经等于贸易禁运了,征收1000%没有任何意义。
这个法案当然主要是惩罚俄罗斯,但同时也是惩罚中国等俄罗斯的主要贸易伙伴。美国鹰派认为,这个法案可以同时打击俄罗斯、中国、伊朗等不友好国家,还能逼迫欧洲国家彻底断掉跟俄罗斯的经贸往来,切断俄罗斯的资金来源,可以兵不血刃地解决俄罗斯、中国等问题。
然而,这个法案如果真的实施,代价可能大到美国无法承受。
第一,并不是只有中国、伊朗才跟俄罗斯做贸易。数十个国家仍在与俄罗斯进行贸易,其中包括美国本身。2024年,美国直接从俄罗斯进口了价值6.24亿美元的浓缩铀和钚;以色列从俄罗斯进口了价值1060万美元的塑料;日本从俄罗斯进口了液化天然气以及塑料和橡胶;欧盟从俄罗斯进口的液化天然气增长了19.3%。因此,美国一旦通过这个法案,首先要砍自己一刀,然后把自己的盟友全部砍一刀。
第二,美国只要对其他国家征税,完全可能面临对等报复措施。例如,中国若被列入关税清单,可能对美国农产品、飞机等关键出口商品加税。历史上,2018 年中美贸易战期间,中国对美大豆加征 25% 关税,导致美国对华农产品出口额一年内下降 42%。若此次关税扩大至更多国家,美国出口企业将面临更广泛的市场萎缩,进一步拖累经济增长。此外,欧洲国家若遭受美国的关税冲击,可能被迫减少对美军事和外交支持,削弱北约内部团结。
第三,美国加税会引发全球能源市场动荡,最终反噬自身。
美国若对购买俄罗斯能源的国家加税,可能导致俄罗斯减少能源出口,推高全球油价和天然气价格。例如,2022 年欧盟对俄能源制裁曾使布伦特原油价格一度突破 130 美元 / 桶。能源价格飙升将直接增加美国消费者的汽油和取暖成本,同时推高工业生产成本,加剧美联储控制通胀的难度。在这种情况下,降息是不可能的。
正因为这样,美国参议员兰德·保罗发文称,如果格雷厄姆提出的《制裁俄罗斯法案》获得通过,将给美国带来前所未有的经济灾难。总之,虽然美国部分政客反俄反华的情绪十分强烈,但是要想通过这个《制裁俄罗斯法案》,难度还是很大的,毕竟,特朗普并不希望伤害到美国自身利益。
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