菲律宾船只再度闯入黄岩岛,局势变成2对1,中方明确要求菲船离场,否则后果自负。那么,为何菲律宾会不断在南海挑衅?中方对此又是如何反制的?
7月15日,南海又一次陷入紧张状态,菲律宾海警船“9701”船无预警闯入中国黄岩岛附近海域,并高速穿越中国海警21550艇与5009艇之间,现场局势变成二对一。根据航迹图和现场,菲方船只在高速下频繁变向,最近距离不足百米,明显是危险抵近挑衅。中国海警立即用中英双语喊话,要求菲方离场,否则后果自负。
要知道,黄岩岛自古以来就是中国领土,中国海警在本国海域依法巡逻,毫无问题。但菲律宾却频繁派出船只闯入,还靠近中国执法船只进行危险动作。就像这次派出的“9701”船,吨位大、速度快,明显不是偶然接近,而是精心策划的示威行动。考虑到近年来菲方不断突破底线,这次行为不是孤立事件,而是其一贯策略的延续和升级。
与以往不同的是,菲律宾现在的挑衅手段愈发激进。从海上阻拦、抵近、甚至企图强行登礁,菲律宾不再试图装作“受害者”,而是直接亮出“进攻者”的姿态。这种变化,是过去几年菲方南海政策逐步右倾、激进化的集中体现。
同时在官方层面,菲律宾外交部还在继续“炒冷饭”,将“南海仲裁案”作为政治工具反复使用。近日,在该裁决出台九周年之际,菲律宾再次发表声明,大肆宣扬所谓“国际法”与“裁决结果”。但这场仲裁早已被中国斥为“一张废纸”,因为从启动到结果都严重违背国际法程序——菲方单方面提起仲裁,未与中方协商;仲裁庭越权受理,罔顾中国作为《海洋法公约》缔约国的权利。更别说“仲裁结果”本身,就明显偏向菲方立场。
说白了,本质上菲律宾并不是真正在意国际法,也无意推动“和平解决”。从“南海仲裁”再到所谓“海洋区域法案”,它只是将国际规则当作工具,在有利时“援引”,不利时“抛弃”。换句话说,菲律宾并不讲规矩,它只讲利益。
那么,菲律宾为什么要这么做?原因其实并不复杂。一方面,它要借外部矛盾掩盖内部困境。在中期选举中,马科斯的执政联盟“新菲律宾联盟”只赢得6席,低于预期,这意味着马科斯的执政基础动摇,民众对其执政表现不满。在这种情况下,对外“制造焦点”、转移注意力,是常见的政治操作。
另一方面,菲律宾希望通过对抗中国,向美国等域外大国展现“价值”。菲方很清楚自己在南海问题上本身并无胜算,但只要能引来美国、日本、澳大利亚等外部势力的关注和军事支持,它就能在谈判桌上多争取些“筹码”。从这个角度看,菲律宾就是在“狐假虎威”,用地缘摩擦去博取政治红利。
为了配合这一策略,菲律宾还在大力推行国防现代化计划,其“地平线3”战略明确提出,要将军力部署从陆地向海上转型,为此大幅增加军费投入:从美国采购20架F-16战机,从德国引进潜艇,从印度购买“阿卡什”导弹,可谓是动作频频。但这些装备尚未到位,菲方却已经跃跃欲试在南海“秀肌肉”,这根本就是“底气不足,虚张声势”。
讽刺的是,这种对抗性的做法,不仅未能改善菲律宾自身的安全局势,反而引发南海紧张加剧,令地区和平面临更大不确定性。今年4月,中国与东盟国家在菲律宾召开第47次联合工作组会议,重申将全面落实《南海各方行为宣言》,并推动尽快达成“南海行为准则”,而菲律宾此时不断挑衅,只会陷入自我孤立。
事实上,中国在南海的立场一贯明确,中方主张通过对话协商解决争议,坚持以和平方式处理矛盾,推动达成“南海行为准则”,维护地区稳定。这不是软弱,而是负责任的大国态度。然而,若一再遭受无理挑衅,中方也不会一味退让,中国海警已明确告知菲律宾海警,黄岩岛是中国领土,菲方不得擅闯,对于菲方的激进行为,中方将依法依规坚决处置。
说到底,南海不是菲律宾的“秀场”,更不是博取外援的“跳板”,任何损害中国主权、安全、海洋权益的行为都不会得逞。未来的南海,不应成为域外势力操控地区的工具,更不应成为大国博弈的角斗场。菲律宾若继续执迷不悟,最终吃亏的只能是自己。
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