稍早一些，作为俄罗斯总统普京的个人特使、俄罗斯紧急情况部部长亚历山大·库连科夫飞往巴库，试图会见阿塞拜疆总统阿利耶夫，但吃了闭门羹，阿利耶夫拒绝会见库连科夫，这再次表明了阿塞拜疆在外高加索问题上的强硬态度，阿塞拜疆有足够底气对俄罗斯采取强硬态度。

在2020年的纳卡战争中，克里姆林宫拒绝为亚美尼亚提供任何实质性支持，坐视亚美尼亚被土耳其支持的阿塞拜疆击败，这成为“地缘政治大师”的一次重大失败，整个外高加索地区的局势为之一变，俄罗斯在该地区的权威被阿塞拜疆及其背后的土耳其强力挑战，甚至可以说被重挫，说的通俗一点，就是俄罗斯现在外高加索地区说话已经不好使了。

目前，俄罗斯在外高加索地区的形势很不利，阿塞拜疆自不用说，与亚美尼亚的关系也很不和睦，唯一仍被莫斯科控制的就是格鲁吉亚，但也仅仅是该国政府，格鲁吉亚人的反俄反政府抗议活动此起彼伏，就凭2008年俄格战争中两国结下的深仇，格鲁吉亚脱离莫斯科控制也不过是早晚的事。

为了重新加强对外高加索地区的控制，乌克兰军情总局宣称，俄罗斯正在从乌克兰战场上抽调兵力，计划向外高加索地区增兵4.5万人，重新恢复对该地区的影响力和控制，根据乌克兰情报部门截获的情报，俄罗斯国防部在5月份就已下达命令，要求俄军南部军区从第8、第18、第49以及第58集团军中抽调部队，补充位于亚美尼亚久姆里的第102军事基地，该基地目前仅有约5000名俄军，因为缺少重装备等缘故，战力十分堪忧。

俄罗斯政府没有正面回应要增兵外高加索地区的消息，亚美尼亚政府则仅表示这属于“双边事务”，但北约分析师则认为这些部署表示俄罗斯正在外高加索地区进入“战略防御阶段”，并试图继续维持威慑力，不过，不确定克里姆林宫是否准备在乌克兰之外开辟新的战场。

俄军南部军区在2022年俄乌全面战争爆发之前的最主要任务，就是保持俄罗斯在高加索地区的威慑力，包括外高加索地区以及俄罗斯境内的车臣、达吉斯坦等地区，因为该地区持续动荡，南部军区下属的部队，诸如第58集团军，虽然装备较差，比不上莫斯科和圣彼得堡附近那些“御林军”，但实际战斗力则在俄军中名列前茅，问题在于，俄军南部军区的部队现在深陷乌克兰战场，很难抽出足够兵力，稍微有点战斗力的部队就得被扔进乌克兰战场这个“绞肉机”。

要想恢复在外高加索地区的影响力，重新夺回控制权，对俄罗斯来说，外交几乎没有任何作用，在面对该地区国家的时候，包括现在正强势在该地区扩张势力的土耳其，只有实力，确切说是军事力量才能发挥作用，高加索人只认实力，而不是嘴上的威胁。

就是在这种大背景下，阿塞拜疆总统阿利耶夫公开表示，“阿塞拜疆不会逮捕曾经或正在为乌克兰武装部队作战的阿塞拜疆公民，但会逮捕曾经或正在为俄罗斯作战、以此支持占领主权国家乌克兰领土行为的阿塞拜疆公民。”

跟很多国家的政府一样，阿塞拜疆政府默许甚至是鼓励本国公民加入乌克兰武装部队下属的“国际军团”，为乌克兰作战，对抗俄罗斯军队，并会严厉惩罚那些为俄罗斯政府做事的阿塞拜疆人，诸如前不久涉嫌暗杀乌克兰安全局伊万·沃罗尼奇上校又因拘捕被击毙的两名俄罗斯特工，就疑似是阿塞拜疆人，只不过，乌克兰政府出于维护与阿塞拜疆政府关系的缘故，只公布了他们的姓名而没有公布其国籍，他们拥有典型的阿塞拜疆姓氏。

当然，那些实际上支持俄罗斯政府的国家也在做同样的事，诸如白俄罗斯和格鲁吉亚两国政府，加入乌克兰武装部队的这两国公民，一旦回国就会被捕判刑，甚至前往越南等国旅行的时候，也会被捕并引渡回白俄罗斯，受审判刑。