7月17日下午，成都市优化民营经济发展环境专项治理企业座谈会召开，来自市委政法委、市发展改革委、市经信局市新经济委、市司法局、市民营经济发展促进中心等部门单位代表，20余家民营企业代表齐聚。

现场，政府部门围绕违规设置市场准入门槛、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查等方面介绍工作安排和具体措施。

政企一问一答间，

让企业吃下“定心丸”。

聚焦突出问题

成都围绕“五个专项治理”精准发力

如果把城市经济发展比作一棵枝繁叶茂的大树，那么，民营经营主体就是这颗“大树”的根基。来自公开统计数据显示，2024年成都全市民营经营主体已增至382万户，居副省级城市第2位。

强根才能固本，民营经营主体实现稳健发展离不开良好的发展环境，随着成都民营经营主体“基础”扩大，优化民营经济发展环境至关重要。

今年5月20日正式开始施行的《民营经济促进法》针对民营经济组织及其经营者权益保护做出了系列规定。日前，省委办公厅、省政府办公厅印发了《四川省优化民营经济发展环境专项治理工作方案》，聚焦民营经营主体重点关切，扎实开展“五个专项治理”。

贯彻落实市委十四届六次全会精神，根据《四川省优化民营经济发展环境专项治理工作方案》要求，成都已就全市开展违规设置市场准入门槛、侵害企业产权和企业家合法权益、涉企违规收费罚款、涉企执法检查等五个专项治理举措进行了梳理。

座谈会上，

市委政法委、市发展改革委、

市司法局等专项治理牵头单位

负责同志介绍了相关具体举措。

在违规设置市场准入门槛专项治理方面

将聚焦落实《市场准入负面清单（2025年版）》，开展涉及市场准入相关政策审查清理，并围绕招投标领域设置隐性门槛、政府采购领域设置不合理条件限制竞争等问题实施专项治理行动。

在侵害企业产权和企业家合法权益专项治理方面

将围绕企业财产权、自主经营权、知识产权、救济权和企业家人身权五个方面，全面收集、及时回应企业涉法诉求，着力破解企业反映强烈的执法司法难点堵点，依法打击涉企违法犯罪，保护企业和企业家合法权益。

在涉企违规收费罚款专项治理方面

开展规范涉企行政执法专项行动，大力纠治乱收费、乱罚款等问题，建立健全涉企收费目录清单制度，定期更新公布市级政府定价的涉企经营服务性收费目录、涉企行政事业性收费目录等。

在涉企执法检查专项治理方面

建设完善成都市涉企行政检查综合监管平台，加强行政检查主体、人员、事项清理审核和动态管理，建立健全检查计划管理、亮码入企、检查预警、检查评估评价“四项制度”，编发第二版成都市跨部门综合监管事项清单等。

企业现场提诉求

成都市级部门代表当面回应

良禽择木而栖，民营经营主体扎根的土壤与环境‌对于企业的成长壮大至关重要。

考虑到成都民营经营主体所属产业背景多元，为了更好兼顾各领域企业代表参与政企面对面沟通，市发展改革委邀请了来自成都电子信息、生物医药等多条细分产业领域企业家参会。

事实上，这一考量背后，就是通过这些现场参会的企业代表将政府部门的助企举措传递给更多民营经营主体。

今天这场政企面对面交流，

倾听企业家的“声音”，

成为本次活动的重要环节。

现场参会企业代表、四川益信工程管理咨询有限公司执行董事邹远新透露，公司主要从事工程项目咨询业务，已在成都设立分公司，正在积极拓展业务。

在邹远新看来，成都通过政企面对面聚焦民营经济发展痛点、难点，并设置互动交流环节，政府部门代表现场答疑，能够帮助企业精准理解政策背景和举措，“违规准入、产权侵害、违规收费罚款、执法检查等难题是民营企业发展的‘拦路虎’，期待政府部门加快形成具体解决方案与行动计划，比如，明确清理违规准入门槛的时间表与责任部门。”本次参会，邹远新带来了企业的期待。

“在准入门槛方面，有时候会遇到招标隐性限制条件多的情况，比如，对本地业绩要求过高，建议统一透明准入标准，审核招标文件，并建立投诉举报机制；在产权权益方面，企业发展过程中难免遇到甲方拖欠咨询费、企业家权益保障不足的情况，建议加强产权保护宣传执法，设立纠纷调解机构，严打侵权行为。”邹远新还谈到，针对一些中介乱收费情形，建议相关部门加强行业监管，规范收费行为，此外，就如何规范解决多部门重复检查、检查人员不专业的情况，期待相关部门加强执法人员培训，共享检查结果。

这是邹远新首次受邀参加成都的政企面对面交流活动，他希望后续能持续参与进来，增强政企沟通，“期待通过线上线下平台建立定期的政企沟通机制，保障企业发展问题及时解决。”

针对邹远新提出的问题诉求，成都市司法局行政执法协调监督处负责人进行现场回应。“重复检查、交叉检查是一个普遍问题，对此，成都正在着力破解。” 该负责人表示，将对涉企检查事项进一步清理，明确执法主体，切实做到涉企检查合法合规，“希望参会企业提出更多意见建议，帮助我们更好地规范执法行为。”

参会代表、成都康安美生物科技有限公司副董事长胡庭艳谈到，随着成都生物医药产业蓬勃发展，近年来，很多初创企业应运而生，产业的健康发展离不开相关行业标准“护航”，而生物医药属于前沿赛道，若缺乏及时有效的行业规范，或导致行业发展良莠不齐情形出现，期待成都相关部门针对产业发展尽快出台行业准入标准，推动产业良性发展。

针对企业的建议，现场参会市级部门代表“照单全收”并逐一回应。同时，相关市级部门将完善问题收集、解决、反馈工作闭环，推动企业问题尽快解决。

据市发展改革委相关负责人介绍，开展民营经济发展环境专项治理是在全省统一部署下，深入贯彻习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神，认真落实《民营经济促进法》相关规定要求的一项具体举措，是成都开展“进万企、解难题、优环境、促发展”工作近一年来，针对企业反映最突出、最普遍问题的一次集中回应，也是全市始终坚持问题导向、用户思维，持续不断为民营经济提供更优发展环境的一次专项治理。

本次专项治理将通过制定推出一批务实举措、归集梳理一批问题清单、查处通报一批典型案例、固化形成一批务实管用、可长期坚持的制度机制，确保专项治理工作取得实效，推动民营经济发展环境有效改善，经营主体满意度有效提升。

▶ 来源 | 市发展改革委