这两天,澳大利亚总理阿尔巴尼斯已落地上海,对中国展开为期6天的访问。同一时间,外媒爆料,美国在与日澳官员的会谈中,要求他们表态,一旦中美因台海发生冲突,将扮演何种角色。那么,美国为何突然有此想法?澳大利亚又作何反应?
美国防部副部长科尔比
这个话题是美国防部副部长科尔比提出的。此人角色很重要,是五角大楼“三号人物”,是特朗普“美国优先”政策的坚定维护者。
从行事风格上看,科尔比和特朗普一脉相承,甚至有过之而无不及:擅自叫停对乌军援,要求欧洲国家“多分担”;当面叫停英国航母部署印太,让英国人不要自作多情等,都是科尔比的杰作。
看似争议很大,实则深得特朗普欢心。如今要求日澳明确台海冲突中的定位,并不意外,只是言语之间,一如既往地直白。因为这话翻译过来就是,一旦中美在台海打起来,日澳会不会出手帮忙?将美国的霸道与蛮横,表现得淋漓尽致。
不出所料,话一出口就结结实实碰了个“软钉子”。往日对华强硬的澳方表示,“我们不讨论假设”,是否参与只能由当时政府做出决定。日本方面也表示,无法针对假设性的冲突做出具体承诺。
特朗普避谈台湾问题
这就有意思了,一直以来美国的台海政策都是“战略模糊”,即从不明确承诺是否会出兵保台,特朗普更拒绝谈论此事。现在却要盟友们明确表态,不仅滑稽,更让人费解。不过从美国的角度来看,就很容易理解了。
其一,美国在台海的军事优势在逐渐消失,不希望与中国正面冲突,但又不愿放弃遏华,美军正逐渐后撤,转而将菲律宾、澳大利亚、日本等盟友,逐步往前推充当“前沿防线”,降低美国直接的风险。
其二,这段时间特朗普对各国加税,其中对日本加征25%。因此科尔比这一提议,也是配合特朗普的加税政策,此前科尔比曾要求日本将军费从GDP的1%提升至3%-5%,引发日本首相石破茂强烈不满。
然而,无论是冲到台海第一线还是加税,对于日澳而言,都不符合他们的利益。一来,美国本身奉行“战略模糊”,却要盟友往前冲,是典型的死道友不死贫道;二来日澳的实际情况,不许他们这么做。
石破茂表示日本不会屈服美关税
过去日本政客总叫嚣“台湾有事日本有事”,但自从石破茂上台后,论调明显改变,不仅频繁与中方交流沟通,还开始反思历史,尤其是特朗普政府的关税战之后,石破茂政府坚决抵抗到底,可底气从何而来,就是加强与中国合作,中方已经恢复日本水产品对华出口。在这种情况下,日方绝不会在核心问题上挑衅中方。
澳大利亚也不例外。这一消息曝光之际,澳总理阿尔巴尼斯正在中国访问。虽然目前特朗普只对澳大利亚征收了10%的基准关税,但在钢铁和铝出口上,美国对澳加征关税高达50%,澳方自然要另寻“优质合作伙伴”。阿尔巴尼斯此行,带领了一支庞大的商业精英代表团,目的就是与中国建立更牢固的关系。
此外,在阿尔巴尼斯访华前,美国防部称已开启对“奥库斯”核潜艇协议审查,或退出“奥库斯”。如今又施压在台海问题表态,可以视作这是美国对澳大利亚的测试。但无论怎么回答,总有一方不会满意。不过澳方还算清醒,本国利益为重,就暂时得罪一下美国。
阿尔巴尼斯总理12日抵达上海
值得注意的是,科尔比本人曾公开质疑介入台海的必要性。今年3月的提名听证会上,科尔比曾称台湾并非美国“生死攸关利益”,明确承诺“保卫台湾”成本大于收益。如今却又逼着盟友表态,这种矛盾也暴露出美国对台战略的混乱性,既想威慑中国,又不愿承担代价。
科尔比的“逼问”依然是基于“美国优先”的做法,但盟友们已经清醒地认识到,介入台海风险太高,更不必说美国政策的不可靠。究竟是获得美国认可和保障重要,还是深化对华关系,发展经济重要,日澳等国已经用脚做出了选择。
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