近日,云南丽江古城将自2025年8月1日起,征收50元/人的古城维护费的消息,在社交平台引发讨论。
据说官方出来澄清了,这次应该暂时会和以前一样,只对团队征收, 自由行散客和以前一样不强制收取,自愿缴纳。否则古城内那些个民宿都得死硬了。
古城维护确实烧钱,只要这钱真花在刀刃上,别光收钱不见提升。
丽江古城不是第一个收取维护费的景区,也不会是最后一个,但它的每一次政策调整,都在反映着文化遗产保护与旅游经济发展之间的复杂关系。
如果真是从保护古城古迹的角度出发,应该是封闭古城、不再对社会和游客开放,这样子才能更好的保护文物古迹。
从价格上看,50元的收费标准在国内同类古城景区中并不算高。
平遥古城收费125元,乌镇东栅110元,凤凰古城更是达到148元,相比之下,丽江的定价显得相对温和。
然而,问题的关键不在于绝对价格的高低,而在于游客是否认可这笔费用的价值。
有人觉得世界文化遗产值得投入,也有人认为古城应该像杭州西湖一样免费开放。
丽江方面的解释是,这笔费用将专项用于古城的修缮、基础设施维护和环境保护。石板路的磨损、木结构建筑的老化、水系的污染等问题确实需要持续的资金投入。
2019年的数据显示,仅基础设施维护、古建筑修缮和污水处理三项,每年的资金缺口就高达1.2亿元。
过去的80元年费因逃票率过高难以足额征收,如今调整为50元单次收费、一年有效,理论上可以提高征收效率。
但公众的疑虑依然存在。丽江古城日均游客量峰值可达8万人次,按50元计算,一天就是400万元,一年下来收入可观。
这笔钱具体如何分配,能否确保专款专用,是否有公开透明的监督机制,这些都是游客关心的问题。
凤凰古城在2016年取消148元门票后,游客量不降反升,商户经营也未受影响。丽江为何要坚持收费模式?这值得深入探讨。
对于团队游客来说,这笔费用早已成为惯例,由旅行社代收后统一缴纳。
而散客过去仅在进入黑龙潭等特定景点时才需查验维护费,如今进入核心区也要缴费,难免会有心理落差。
就像超市对塑料袋收费一样,哪怕金额很小,也会引发部分消费者的抵触情绪。
值得注意的是,丽江古城并非纯粹的旅游景区,这里还居住着2.4万本地居民,其中8000人仍生活在古城内。
过去20年,商业化的快速推进导致房租上涨,七成院落变成了商铺,纳西族传统文化逐渐沦为旅游表演。
新规配套了居民通行证制度,本地人及其直系亲属可免费进出,并对原住民经营的非遗工坊、传统小吃店提供租金补贴。
这种尝试类似于威尼斯的"进城税"政策,后者实施后一日游游客减少了18%,本地居民流失率首次出现负增长。
从法律层面看,古城维护费的合法性一直存在争议。2017年就有专家指出,这类收费可能涉嫌违反《旅游法》和《消费者权益保护法》。
丽江则强调这是经过省政府批准的行政事业性收费,符合相关规定。
但游客的感受是,如果只想游览玉龙雪山等周边景点,却被要求为古城维护买单,这是否构成变相捆绑消费?
这一次技术手段也做了升级,新的预约系统通过小程序操作,扫码进入闸机,让逃票难度大大增加。散客游客会不会因此减少?商户是否会因游客减少而抗议?这些都需要持续观察。
归根结底,50元收费能否被广泛接受,关键取决于这笔钱能否真正改善古城的保护状况和游客体验。
如果游客支付费用后,看到的仍然是过度商业化的街道、同质化的纪念品店和表演式的民族文化,那么收费的合理性就会受到质疑。
反之,如果能换来更整洁的环境、更完善的古建筑保护和更原汁原味的文化体验,或许大多数人会觉得物有所值。
世界遗产的保护不能完全依赖商业收入,但也不能仅靠财政拨款维持。如何在保护与发展、商业与文化、游客与居民之间找到可持续的平衡点,这才是丽江古城面临的核心挑战。
文化遗产的价值不仅体现在当下,更关乎未来。收费或许是一种必要的手段,但比收费更重要的是,我们能否通过这些努力,让古城真正活起来、传下去。
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