6月,全球能源市场风云再起。国际能源署(IEA)最新报告显示,上半年伊朗石油出口锐减近30%,外汇储备跌至十年新低。

中东局势骤然紧张,伊朗对外的每一步都备受关注。6月17日,德黑兰凌晨灯火通明,伊朗最高领袖罕见深夜会见外长,传递出“战略转向中国”的明确信号。

短短数日后,伊朗外长抵达北京,展开了一场关乎国家命运的紧急外交行动。多家权威媒体头版头条推送:“伊朗向中国低头了!”

中美博弈下的伊朗困局

全球视野下,伊朗正站在历史转折点。伊朗GDP同比下降4.6%,通胀率突破35%,失业率飙升至两位数。美国与以色列对伊朗的联合军事威慑已逐渐演变为实际打击。

4月下旬,以色列无人机空袭伊朗核设施,造成严重破坏。美国财政部随即宣布新一轮制裁,冻结伊朗在海外的30亿美元资产。伊朗国内经济雪上加霜,社会焦虑情绪蔓延。

俄罗斯在乌克兰战事泥潭中难以自拔,伊朗曾引以为傲的“北方盟友”疲于应对自身困局。作为伊朗最重要的战略伙伴之一,俄罗斯过去五年对伊朗提供了大量能源、技术与武器援助。

然而,5月,俄罗斯宣布暂停对伊朗所有军事设备出口,理由是“国内安全优先”。伊朗高层清楚,莫斯科已无力再为德黑兰提供坚实后盾。

此时的伊朗,已无路可退。德黑兰街头的民众议论不再是“如何制裁美国”,而是“如何避免国家崩溃”。伊朗最高决策层摒弃了以往的强硬口号,转而寻求实质性的外部支持。中国,成为唯一的希望。

北京,6月中旬,气温骤升。伊朗外长在人民大会堂与王毅外长会面时,直言不讳地提出了伊朗的真实需求:政治庇护、经济援助、军事合作。会上,伊朗外长表达了对中国长期信任与依赖的意愿,表示“伊朗愿意在一切领域深化同中国的全面战略合作”。

与会消息人士透露,伊朗的请求清单中包括:紧急贷款额度扩展、石油换商品协议升级、歼-10战斗机及防空系统采购、技术转让以及“一带一路”框架下的基础设施投资。

伊朗甚至提出,愿意优先向中国出口全部剩余原油配额,并邀请中国能源企业全面接管阿扎德干、南帕尔斯等油气田的运营管理。

中国外交部很快作出积极回应。王毅外长表示,中方将继续坚定支持伊朗维护自身正当权益,支持伊朗以和平手段解决核问题,并愿意在经济、技术、能源等领域扩大合作规模。这一表态,成为伊朗“倒向中国”最有力的信号。

上合组织的博弈与新矛盾

伊朗寻求的不止于双边合作,其在多边平台上的诉求同样引人注目。6月下旬,上海合作组织(SCO)外长会在北京举行,伊朗外长首次在公开场合呼吁上合组织“紧急审议以色列侵略伊朗的最新局势”,并请求成员国在政治、经济及安全领域给予伊朗实质性支持。

上合组织原本以安全合作著称,近年来在反恐、能源、经贸等领域影响力不断扩大。伊朗作为正式成员,期待通过上合平台获得集体安全保护。

事实上,伊朗的算盘很明确:只要上合成员国在关键声明中表态支持,西方国家对伊朗的制裁与军事威胁将面临更多国际阻力。

但现实却远比伊朗预想的复杂。印度在上合组织内部一直扮演“搅局者”角色。年初,印度公开反对上合组织谴责以色列袭击伊朗核设施的决议,并坚称“立场独立”,拒绝加入谴责阵营。

消息人士称,印度此举意在维护与美国及以色列的战略关系,避免因表态“得罪”西方盟友。印度“否决一票”的存在,使得伊朗在上合组织内部争取集体支持的努力频频受阻。

巴基斯坦则成为中国与伊朗安全合作的纽带。年初印巴边境空战爆发后,巴方公开展示中国制造的歼-10CE战斗机在实战中的表现,极大提升了中国产品的国际声誉。

伊朗军方已向中国递交采购清单,计划在年底前完成首批歼-10、红旗-9等先进装备的采购。伊朗希望借助中国技术、巴基斯坦经验,迅速缩短与以色列的军事差距。

能源、金融与全球格局的再平衡

伊朗与中国的合作远不止于军事与安全。随着西方制裁加码,伊朗外汇储备急剧下滑。6月,伊朗央行数据显示,本币里亚尔兑美元汇率单月贬值超过15%。

伊朗石油出口渠道大幅收缩,月出口量从2024年底的170万桶降至110万桶。中国成为伊朗石油出口的“唯一大客户”,双方已重启以人民币结算的石油交易机制,大幅减少美元依赖。

中国国有银行开始试点伊朗项目专项贷款,助力伊朗基建、数字货币、智能电网等新经济领域。阿扎德干油田扩建工程中,中国企业投入逾30亿美元,带动当地就业岗位超过2万个。伊朗总统经济顾问公开表示,“没有中国,伊朗经济很难撑过今年”。

“一带一路”倡议下,伊朗已经成为中国西部陆海新通道的重要节点。中伊联合建设的霍尔木兹海峡港口群、德黑兰-乌鲁木齐快速铁路项目均进入实施阶段。6月初,中国交通运输部与伊朗签署了互联互通新协议,计划2026年前全面打通中亚至波斯湾的物流大通道。

伊朗在战略转向中国的同时,并未放弃与西方国家的博弈。6月下旬,美欧对伊核问题发出最后通牒,要求伊朗在8月底前达成新协议,否则将全面恢复制裁。伊朗外交部多次表态,不会放弃和平利用核能权利,但愿意在“平等、尊重”基础上与所有相关方谈判。

伊朗的策略是“两手准备”:一方面在经济、能源、军备等领域全面拥抱中国,获得“战略安全垫”;另一方面向美国释放谈判信号,试图在最后关头争取制裁豁免或缓冲期。德黑兰学者分析,伊朗此举实为“多边外交自救”,既防止西方极限施压,也为本国争取更多主动权。

中国则巧妙利用伊朗“求援”契机,巩固在中东地区的外交布局。中国外交部未直接介入伊核谈判细节,但多次公开呼吁“各方保持克制,通过对话解决分歧”,赢得了伊朗、阿拉伯国家、欧盟等多方认可。中国在联合国安理会拥有否决权,已成为伊朗抵御西方制裁的“关键保护伞”。

参考资料:
环球时报:2025-07-16 23:53:伊朗准备应对新一轮打击