据参考消息报道,美国财政部长贝森特15日面对彭博电视台的镜头,传递出不同寻常的信号。他特意安抚市场:“别盯着8月12日这个休战截止日期。”话语间流露出对中美贸易谈判的微妙自信,甚至暗示下月初可能在第三国举行高级别会谈。更值得注意的是,他亲口承认已批准英伟达向中国出售H20芯片,直言当下谈判“态势良好”,那句“中国有我们想要的东西,我们也有他们想要的东西”的坦白,意外地勾勒出大国博弈中相互依存的现实脉络。

特朗普政府刚释放这缕春风,国际舞台却瞬间投下两道阴影。就在贝森特讲话前两天,布鲁塞尔上演了一场地缘经济大戏。欧盟委员会主席冯德莱恩与印尼总统普拉博沃共同宣布,双方就《全面经济伙伴关系协定》(CEPA)达成关键政治共识。历经十年拉锯,这份协议将在今年9月正式签署。印尼政府测算显示,协议生效后短短三年内,其对欧盟出口将激增58%,拉动GDP增长0.19个百分点。

特朗普(资料图)

这份协议背后涌动着对美国关税政策的焦虑。美国已确定对印尼商品征收高达32%的对等关税。作为印尼第二大出口市场(占出口总额11%),美国市场收缩的阴霾令雅加达寝食难安。此刻,欧盟这个占印尼出口7%的伙伴成了救命稻草。印尼经济统筹部长艾尔朗加坦言:“在不确定性加剧的当下,印尼与欧盟的协议将成为全球经济的重要驱动力。”

更大的冲击波在东南亚蔓延。当泰国政府高官称赞欧盟是“可靠且可预测的贸易伙伴”时,曼谷正承受着美国36%关税的重压。马来西亚和菲律宾同样处境艰难——两国面临的对美关税税率分别高达25%和20%。整个东盟(欧盟是其域外第三大出口市场,占9%份额)都在加速“转向”。泰国计划年底前完成与欧盟的自贸谈判;马来西亚已重启谈判并于6月底举行首轮磋商;菲律宾则计划2027年敲定协议。东南亚的集体转身,让华盛顿的保护主义高墙意外推高了欧盟的地缘价值。

印度外长苏杰生(资料图)

几乎与此同时,印度外长苏杰生飞抵中国天津。这位六年未曾踏足北京的印度外交掌舵人,在与王毅外长会谈时抛出重磅表态:“印中是发展伙伴而非竞争对手。”他更强调印度奉行独立外交政策,愿在多边舞台与中国协调合作。复旦大学国际问题研究院副院长林民旺敏锐指出,苏杰生此行显示出莫迪政府正在调整过往亲美路线,持续释放改善对华关系的信号。

印度此番调转船头绝非孤立事件。特朗普政府7月初宣布,自8月1日起将对所有欧盟商品加征30%的惩罚性关税,此前行业性关税仍将持续。欧盟在双重压力下——既要应对美国关税大棒,又要摆脱单一供应链依赖——选择向东突围。冯德莱恩在签署印尼协议时不讳言:“正因地缘政治和国际经济形势动荡,经济伙伴关系多元化才如此紧迫。”她甚至透露欧盟正寻求与日本及其他CPTPP成员国深化合作。

特朗普(资料图)

国际贸易的版图正在剧烈重组。当美国挥舞关税大棒时,欧盟与印尼的CEPA协议将覆盖80%的印尼输欧产品免税待遇;东南亚国家集体“向东看”争取欧盟市场;印度则在大国博弈中寻求战略平衡。贝森特那句“中国有我们要的东西”的喊话,恰恰暴露了美国在重构中的全球贸易体系中的微妙处境——既要维持强硬姿态,又不得不承认相互依存的现实。

世界贸易的齿轮从未停止转动。特朗普政府的关税壁垒意外成了多边合作的催化剂,一场没有美国参与的贸易新秩序正在悄然形成。从布鲁塞尔的协议签字台到天津的上合会议桌,从雅加达的棕榈种植园到曼谷的谈判会议室,国际贸易的河流正绕过巨石寻找新的入海口。当冯德莱恩宣称要使经济伙伴关系多元化,当苏杰生强调“发展伙伴关系”,全球贸易版图的裂缝中透出的不仅是挑战,更是一个多极共生时代不可阻挡的曙光。