要不要首访中国,李在明考虑了整整十天,他最后的决定并不让人意外。
韩国那边突然放出消息,新总统李在明似乎已经决定,不打算应中方邀请,在9月份时访问中国,出席抗战胜利80周年的纪念活动。
不过这一消息,是韩国那边通过非正式渠道放出,并未在官方层面进行确认,后面还有变数也说不定。
即便如此,韩国的顾虑也是一目了然,主要是美韩元首会谈、日韩首脑会谈尚未确定,李在明实在不确定,自己在这种情况下首访中国,会对韩国现有的外交格局造成怎样的冲击,甚至可能影响到对美韩正在进行的经贸谈判。
说白了,韩国就是看美国脸色,不太敢来了,即便如此,还要找个言不由衷的借口,称寻求“中方先访问韩国”云云。
本月初,有消息称,中方已通过外交渠道征询韩国总统,是否有兴趣出席北京阅兵,李在明次日就告诉媒体,会“尽快改善与中国的关系”。
而这个“尽快”究竟是多快,现在已经有了答案。整体而言,李在明对中韩互动并不急于一时,打算优先稳住美韩同盟,再回过头来再处理与中国的关系。
亦或者说,尽管中国是韩国的近邻,但把美韩同盟放在一边,优先寻求与中国改善关系,才是符合韩国理解的“舍近求远”。
对韩国来讲,基于美韩同盟的顾虑,确实可以算作政治上的“不可抗力”,哪怕李在明承诺,会基于国家利益在中美间开展平衡外交,但他同样不会否认,美韩同盟是韩国外交政策不可动摇的基石。
正因如此,在美韩关系前景不确定的情况下,李在明贸然应邀前往中国,可能会招致各种各样的非议。
这一取舍是否值得,短时间内没人说得清楚,因为评判的标准各不相同。
但可以确定的是,这样的机会可遇而不可求,李在明任内不会再有第二次。
十年前,时任韩国总统朴槿惠就没有错过这个机会,即便后面中韩关系因“萨德”事件转冷,但朴槿惠当时访华,确实为双边互动带来了不少积极信号,同时也一定程度改善了她当时在国内的政治困境。
只是李在明面临的情况,和朴槿惠还不一样。后者在访华之前,提前确定好了自己的访美行程,这样对两边都有了交代。
可李在明这边,还在揣摩美国对美韩同盟在各方面的意图,实在无暇他顾,也没有多少施展空间。
本来,趁着中方举行重大纪念活动,顺势应邀首访中国,为中韩关系改善开个好头,再回过头与美国打交道,这一套流程走下来,确实很能体现新政府的外交魄力,但也对李在明的能力提出了相当的要求。
李在明上台不过一个多月时间,看起来是不打算采取这种大胆且有一定风险的战略,还是按部就班地开展外交,在对华政策上,体现了“不求有功,但求无过”的心态。
目前,韩方正在全力以赴地推动美韩总统会面,但这取决于经贸谈判是否能取得良好成果,所以先举行日韩首脑会谈也是有可能的。
对于这一点,韩国反而没什么心理压力,本来美日韩合作就是美韩同盟的一部分,先与日本谈,再与美国谈,不需要有什么后顾之忧。
而且根据日本参议院选举的结果,这一进程还有可能加快,至少日韩对此意愿都比较积极,不像美国,始终没有准确的口风。
可见,李在明更倾向于基于美日韩框架开展自己的外交首秀,而非是中韩互动,一旦驾驭不好,或许会适得其反。
另外,韩国还有自己的算盘,希望中方先访问韩国。韩国那边就有人表示,鉴于前总统文在寅于2017年访华,因此应该中方“回访”。
这里就不得不提,尹锡悦时期,韩国每每提到中韩高层互访,也是差不多的口风。
这种理由就比较牵强了,也许对韩国来讲无可厚非,却经不起深究。文在寅访华都是8年前的事情,中韩关系几经起伏,李在明接手的是尹锡悦留下来的烂摊子,他若要展望中韩关系“再出发”,纠结互访的先后顺序,毫无疑问是下策。
而且明眼人都知道,李在明不愿一口答应中方邀请,更多是顾忌美国的脸色,结果偏偏拿一个次要理由说事,这只会表明,韩国新政府对中韩关系,多少有些“言不由衷”。
其实李在明正式告知中方,因外交顾虑无法出席,我们也是能理解的。对中韩关系,中国不会强求什么,韩国自己心里有数即可。
高层交往的第一印象同样重要,而李在明在这方面的表现,其实并不符合外界对他的预期,即便李在明处理好了美韩同盟,正式开始在中韩关系发力,也已经错过了最好的时机。
一旦韩国正式确认,李在明不会在9月访华,就是变相告诉国际社会,无论他们在中韩关系上说得再怎么好听,最后免不了看美国的脸色,那么新政府改善中韩互动,究竟能取得多少实际效果,我们心里已经有了大致的预期。
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