党建引领

助推职校保护联盟提质增效

党中央始终高度重视未成年人工作，关心未成年人成长。福州市仓山区人民检察院机关第二党支部以此为指引，充分发挥党组织在未成年人检察工作中的引领作用，积极谋划助推成立职校保护联盟。该联盟创新将基层党组织的堡垒作用与保护未成年人的检察职能相结合，借助仓山传统学区优势，建立起共建、整治、处遇、普法、救助、教育六大机制，形成了共建共治共享的职校生综合保护体系。

创新多主体协同联动机制，构建保护资源“大数据联盟”

以党建为纽带凝聚合力，发挥基层党支部战斗堡垒作用。联盟单位由最初的37家扩展到47家，保护范围覆盖辖区内4万多名职校生。紧扣党建引领主线，发挥联盟单位党组织作用，统筹多方资源与力量，推动多元主体深度协同、资源共享，分模块实现职校实时报告案（事）件线索，对口部门限时反馈工作成果等功能，为职校青少年群体健康及平安校园建设保驾护航。

打造线上线下立体化普法体系，构建精品课程“云宣讲联盟”

发挥党员先锋模范作用，精心打造“防欺凌”“防电信诈骗”等常规普法课程以及党史学习教育、爱国主义教育等特色普法课程30余场次，通过“醉美仓山”直播间、“仓山云检察”平台、“暖阳微主播 普法听我说”专栏等进行直播。

发挥多主体联盟作用，多举措推进职校生保护工作

一是重视预防疏导。分批轮流筛选违纪违规劣迹的职校生，由专业力量结对帮扶、分级干预。二是突出矫治帮教。在全国创新打造“4+1+n”联盟帮教样本，检察官、司法社工、心理辅导老师和家庭教育指导专家组建帮教小组，解决每一个涉案未成年人及家庭的多（N）种问题。三是强化维权救助。针对遭受侵害或处于困惑期的职校生群体，统筹成员单位的救助资源，开启“立体式”社会救助新模式。

深化党建与检察业务融合，构建平安校园“共同体联盟”

将党建引领业务工作要求贯穿未成年人检察工作始终。一是打好特定区域“组合拳”。联盟陆续针对建新、对湖、盖山片区职校周边的“私人影院”、占道经营等问题开展专项整治行动。二是打好重点领域“重头拳”。重点关注职校周边食品安全等关乎职校生权益的问题，畅通综合履职线索移送渠道，推动检察监督和行政执法形成合力。三是打好网络环境“防护拳”。联合区委政法委、仓山公安分局等多部门，开展“净网筑盾护青航”网络保护专项行动，针对职校生涉电信网络犯罪高发态势进行整治。

福州市仓山区人民检察院机关第二党支部坚持以党建引领未成年人检察工作高质量发展。与成立之初相比，辖区职校生犯罪案件下降75%，其中暴力及性侵类犯罪案件同比下降79.2%；共同犯罪同比下降76.9%，预防青少年违法犯罪和校园安全工作质效明显。

联盟的工作纪实被《检察日报》、《人民网》等中央媒体刊载。2019年底，联盟工作在全市综治考评中获得高度肯定，2020年，仓山区将联盟工作开展情况纳入全区平安建设考评项目；用“4+1+n”帮教样本办理的职校生聚众斗殴案被最高检评为未成年人综合保护十大典型案例之一；依托联盟“春蕾机制”办理的“林某某强奸案”被评为全省落实“春蕾安全员”机制优秀工作案例。

策划 | 吴昌峰

素材丨林榕

供稿 | 陈思敏

编辑丨郑云龙 雷润颖

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