据澎湃新闻报道,当地时间7月15日,美国财政部长贝森特表示中美关税休战截止日期可变通,双方谈判态势良好。这一表态,置于当下复杂的国际贸易博弈背景下,有着诸多深层含义。
近期,特朗普政府宣布自8月1日起,对欧盟进口商品加征30%关税。此消息一出,国际舆论哗然。长久以来,欧美在贸易领域虽时有摩擦,但如此高比例的关税加征,无疑将矛盾推至新高度。欧盟自然不会坐以待毙,迅速行动起来。欧盟委员会表示,若与美国贸易谈判失败,准备对价值720亿欧元(约840亿美元)的美国进口产品征收额外反制关税,并已制定出详细的202页反制商品清单。清单上,从飞机、汽车等高价商品,到威士忌、钉子等日常用品,一应俱全。此前,欧盟计划对肯塔基州产波本威士忌征50%关税时,特朗普曾强硬回应,若实施,美国将对欧盟酒类产品征200%反制关税。如今看来,双方互不相让,贸易战一触即发。
欧盟(资料图)
在这一轮贸易对抗中,德国的态度备受关注。德国总理默茨明确表示,美国不应低估欧盟采取关税反制措施的决心。德国作为欧盟经济的“火车头”,汽车等制造业是其经济支柱。美国加征关税,德国车企将遭受重创。若美国30%的关税落地,德国汽车出口成本大幅增加,在美市场竞争力锐减。而欧盟对美国汽车等产品反制,也将冲击美国相关产业,通用、福特等车企同样面临销量下滑风险。双方你来我往,让跨大西洋贸易关系变得极为紧张。
几乎与此同时,第58届东盟外长会及系列会议在马来西亚吉隆坡召开。会议期间,美国关税战的阴影笼罩着东盟各国。美国将“对等关税”实施日推迟到8月1日,且诸多东盟主要国家,如马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨、泰国等,均被列入美国关税征收名单。印尼众议院第一委员会副主席戴夫·拉克索诺指出,美国对印尼征收32%的进口关税,将严重冲击印尼工业、银行业及整体经济。马来西亚投资、贸易和工业部声明称,美国“单边”关税会扰乱两国间互利的企业、供应链和投资流动。泰国相关机构也表示,美国拟对泰国产品征收36%进口关税,制造业将承压,工人或首当其冲。
面对美国的关税大棒,东盟国家态度明确且一致。马来西亚总理安瓦尔呼吁,东盟各国应团结应对日益严峻的外部压力,反对将贸易壁垒当作地缘政治竞争工具,增加东盟内部贸易,减少对外部大国战略依赖。东盟外长们在联合公报草案中表示,对全球贸易紧张局势加剧和国际经济格局不确定性增加,特别是与关税有关的单边行动表示担忧,认为关税“适得其反,可能加剧全球经济分裂,对东盟经济稳定和增长构成复杂挑战”。这清晰表明,东盟坚决反对美国破坏现有贸易规则的行径。
冯德莱恩(资料图)
特朗普的关税政策,本意是想通过强硬手段,在贸易谈判中获取优势,迫使其他国家让步,以实现其所谓“美国优先”目标,减少贸易逆差,重振美国制造业。但从目前局势看,结果事与愿违。欧盟的强势反击,东盟国家的一致抵制,让美国在国际经贸领域陷入孤立。国内方面,美国企业也怨声载道。高关税导致进口原材料成本上升,企业利润被压缩,不少企业面临减产甚至倒闭风险,进而影响就业,引发民众不满。
在此情形下,美国财长贝森特当地时间7月15日急忙表态。他称原定于8月12日到期的中美关税休战截止日期具有灵活性,市场不必担忧;还透露中美谈判态势良好,希望尽快与中方会面,地点可能在第三国,时间或在下月初。贝森特特别提到“中国有我们想要的东西”,外界普遍猜测,这其中很可能涉及稀土和技术合作等领域。中国是全球最大稀土生产国和出口国,稀土在高科技、军工等领域应用广泛,美国诸多产业对中国稀土依赖度高。在技术合作方面,中国近年来在5G、人工智能等领域发展迅速,与中国合作,有助于美国企业提升竞争力。
美财长(资料图)
此外,芯片制造商英伟达获许向中国市场销售H20芯片,贝森特证实这是特朗普政府与中方谈判一部分。此前美国对这类高端芯片出口管控严格,如今政策松动,侧面反映出美国在经贸问题上对中国的妥协,也凸显出美国在当前贸易困境下,急于通过与中国缓和关系,寻求突破。
这场由美国挑起的关税战,已使全球贸易秩序紊乱。欧盟、东盟等国家和地区的反制,显示出美国单边贸易政策不得人心。美国财长向中国示好,也表明特朗普政府在关税战中逐渐陷入被动。未来,中美经贸谈判走向、美国与欧盟及东盟贸易关系如何发展,都将深刻影响全球经济格局,值得持续关注
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