今年六月，白宫宣布将对美英澳三国间的核武器合作项目展开新一轮评估，此消息一经传出，便在三国之间激起不小波澜。知情人士透露，此次审查预计持续约一个月时间，然而截至目前，期限已过，美方仍未作出明确表态，这给美国在印太地区的战略布局带来了不小冲击。

七月十七日，美军前高级将领对特朗普政府发出紧急警告，直言“这是在向中国献礼”！

“美国优先”大刀挥向盟友

今年六月，五角大楼宣布对前任政府推动的AUKUS协议展开重新审视，此举被视作新政府重新衡量国际承诺是否契合本国核心利益的信号，也彰显出特朗普政府坚持的“美国优先”战略。

此举立即引发英澳两国强烈不安。

2021年协议签署之际，澳大利亚为获取核潜艇技术，不惜承受“背信弃义”的舆论压力，断然终止与法国价值三百五十亿欧元的常规潜艇合同，引发外交风波。

当时该项目也成为澳大利亚巩固与美国同盟关系、提升自身战略地位的重要筹码。如今主导方美国态度突变，无疑让当初的“豪赌”面临更大不确定性。

目前，英澳两国已陷入极度焦虑甚至恐慌状态。英国为配合AUKUS框架，投入大量资金调整国防战略；澳大利亚则将未来数十年的水下作战能力乃至国家安全战略全部押注于此。

此次审查由美国防部副部长科尔比牵头，其核心关注点直指美国自身利益。例如核潜艇资源是否足以保障自身安全、向澳转移技术是否会削弱美国应对印太“挑战”的能力。

更深层来看，审查也必然涉及成本分摊问题。美国显然希望盟友承担更多开支，以缓解本国财政与工业体系的压力。这标志着美国正以更严苛的标准审视传统盟友关系，将本国利益置于联盟团结之上。“美国优先”的利刃，正精准地切割着传统联盟的肌理。

澳大利亚陷入困境

“奥库斯”协议对澳大利亚而言，绝非简单的军购行为，而是一次代价高昂的战略绑定。

根据协议框架，澳大利亚将在未来三十年内投入约两千四百亿美元巨资，采购三至五艘美国“弗吉尼亚”级核潜艇，首艘预计于2032年交付，并参与美英联合研制下一代“SSN奥库斯”级潜艇。

今年二月，澳方已支付五亿美元定金，另有十三亿美元计划于年底支付。但协议中一项对美方极为有利的条款规定，若美方中止合作，定金不予退还。

这不仅凸显了澳大利亚在交易中的被动地位，也反映出特朗普政府与拜登时期在“美国优先”执行上的细微差异。如今加大对协议的审查力度，一旦特朗普最终决定退出“奥库斯”项目，澳大利亚的前期投入将付诸东流。

此外，美国对澳施压远不止限于潜艇项目。

此前，美国防长赫格塞思直接要求澳大利亚将国防预算从GDP的百分之二提升至百分之三点五，远超澳方原定计划。

尽管澳总理强调本国将自主决定国防政策，试图展现独立姿态，但在奉行“美国优先”的特朗普政府面前，这种有限投入承诺显然“不可接受”，可能导致协议冻结或取消。

更深层次的战略捆绑也正在显现。据报道，美方审查中一项关键条件是要求澳大利亚承诺，未来获得的美国核潜艇必须用于“可能在西太平洋爆发的冲突”。这无异于要求澳方提前承诺在潜在中美对抗中选边站队，等于逼迫澳大利亚“让渡部分主权”。

沉重的财政压力叠加战略自主权的丧失风险，使“奥库斯”项目对澳大利亚而言，越来越像一份充满不确定性的“卖身契”。

给中国送礼？

“奥库斯”项目面临的最大挑战，并非完全来自盟友的疑虑，而是美国自身工业能力的严重不足。美国造船业效率低下、供应链紧张、熟练工人短缺等问题长期存在，维持本国海军舰艇更新换代已倍感吃力。

由科尔比副部长主导的审查，其中一项核心考量正是美国国内核潜艇建造所面临的现实困境。新型“弗吉尼亚”级核潜艇项目因工期延误和成本超支问题日益严峻，建造进度已落后原计划两年，预计至2030年成本将超支一百七十亿美元。

在此背景下，美国国内对“奥库斯”项目的质疑声不断上升。若将核潜艇产能部分转移给澳大利亚，美国自身在印太地区维持对华战略威慑所需的核潜艇数量，恐怕难以保障。

早在今年三月，科尔比就曾发出警告，称未来几年美国将面临现实的安全威胁，拥有足够数量的核潜艇“至关重要”。

这种担忧在国防部及政策圈内具有广泛共识。

即便美国克服重重困难向澳方提供核潜艇，美国也怀疑澳大利亚在关键时刻是否会完全按照美方意愿使用这些武器。这种对盟友可靠性的潜在不信任，与美方要求澳方做出使用承诺之间，形成了微妙而紧张的矛盾。

斯塔夫里迪斯上将的警告，正是美国内部对可能放弃“奥库斯”项目后果的深切忧虑。

美国及其盟友将“奥库斯”项目视为“遏制中国影响力”的关键支柱，尤其是在澳大利亚北部部署美英核潜艇，被认为能提供重要的地缘战略优势。放弃这一计划，等同于自我削弱，主动削弱美国及其盟友在太平洋的联合军事能力，无异于将战略主动权让与中国。

斯塔夫里迪斯甚至建议将“奥库斯”项目扩展为联合核潜艇部队，吸纳加拿大、日本、印度等国，以构建更广泛的区域安全架构对抗中国。

不过近几个月来，美国在盟友态度和对外战略上的反复无常，已引发越来越多国家对其信任动摇。这套以“中国威胁”为核心逻辑的战略构想，在澳大利亚国内也遭遇日益强烈的质疑与反思。

澳大利亚前总理保罗将美方的审查视为“拯救澳大利亚的契机”，强烈呼吁澳政府应借此机会，为本国国家安全制定符合自身利益的新路径。

即使协议得以维持，美国政府反复无常、唯利是图的作风，也已严重动摇了澳大利亚对被视为外交基石的“澳美同盟”的长期信赖。

美国前海军上将担忧，美国退出“奥库斯”项目如同“向中国献礼”。这本质上是美国单边主义与战略透支的恶果，导致其信誉受损、盟友离心，这是其必须承担的代价。而澳大利亚国内的声音，则代表了其对盲目追随大国战略可能引发严重后果的深刻警醒。

“奥库斯”协议的重新评估，是“美国优先”理念与传统联盟体系碰撞的必然结果。美国全球霸主的光环逐渐褪去，其与盟友之间真实交易的本质也随之暴露。斯塔夫里迪斯上将的忧虑，与其说是担忧中国从中获益，不如说是对美国自身战略短视可能引发盟友体系松动甚至瓦解的深切担忧。

无论五角大楼的审查最终结论如何，其对澳大利亚社会造成的战略冲击波已然显现，要求独立自主评估国家安全的呼声，从政界到学术界日益高涨，标志着澳大利亚国内对无条件依附大国战略的反思进入新阶段。

阵营对抗、核扩散风险加剧、军备竞赛升级，这些零和博弈思维无助于地区的长治久安。真正的安全，应建立在平等互利的合作与可持续的共同发展之上，而非依赖对盟友进行战略捆绑和财政勒索的脆弱联盟。

主要信源

特朗普政府重新审查AUKUS，前美军高官急了：这是给中国送礼——观察者网2025-07-18