加拿大新总理马克·卡尼上台没多久,就赶上美国特朗普第二任期搞贸易战。特朗普一上来就大刀阔斧地加关税,加拿大夹在中间,本来想谈谈条件,结果谈崩了。卡尼一看形势不对劲,转头就把矛头对准了中国,加征钢铁关税。这下子,加拿大最想恢复的对华油菜籽贸易,眼瞅着就要被澳大利亚抢走了。中国直接转向澳洲供应商,加拿大这边等于白忙活一场。
特朗普2025年1月上台后,贸易政策就狠起来。2月1日,他签执行令,对加拿大、墨西哥和中国进口加关税。钢铁和铝从25%提到50%,汽车和零件25%,能源资源10%。3月4日,这些关税正式生效,加拿大出口到美国的钢铁占自己总出口九成,马上就疼了。加拿大企业订单掉,工厂开工率低。
卡尼团队想谈判,焦点在数字服务税上。这税是加拿大2024年6月推的,对外国数字服务公司收3%,追溯三年。美国觉得这是冲着自家科技巨头去的,谈判在华盛顿反复拉锯,没结果。7月10日,特朗普发公开信,从8月1日起对加拿大加35%额外关税,还说如果加拿大不让步,继续往上加。他强调美国跟20多个国家有自贸协定,加拿大这税法就是挑衅。加拿大工会闹起来,要求保护本土就业。卡尼暂停谈判,转内政调整。
7月16日,卡尼去汉密尔顿钢铁厂宣布新政。对没跟加拿大签自贸协定的国家,钢铁进口超2024年总量一半的,收50%关税。特别针对含中国熔炼浇铸的钢铁,加25%。这政策排除美国,明显是给特朗普台阶下,顺便转移压力。
卡尼说这是防中国因美国关税转而倾销加拿大市场。加拿大钢铁进口超160亿加元,一半从美国来,中国只占一成。中国对加拿大出口钢材680万吨,比全球8000万吨小得多。间接出口1.4亿吨。这关税更多是表态,但加拿大等于少赚钱。工会继续施压,要更多支持。
中加贸易早有疙瘩。加拿大油菜籽出口中国占自己总出口大头,一度八成份额。中国植物油需求从50万吨涨到4000万吨,加拿大成主要伙伴。可从2019年起,加拿大限菜籽油供应,涨价停合同。中国2025年3月8日反击,对加拿大菜籽油和饼粕加100%关税,3月20日生效。加方农民改种小麦,出口下滑。加拿大去年对华菜籽值49亿加元,今年上半年掉不少。
同一时期,中澳谈判启动。澳大利亚是全球第二大油菜籽出口国,早想恢复贸易。2025年上半年,谈质量标准,如杂质低于1%,防黑胫病。7月16日,路透社报,中澳快敲定框架,澳洲试运五批货,15万到25万吨。通过检验就正式供。中国转向澳洲,因澳洲缓和关系,而加拿大还在加关税。
卡尼这招没换来美国松口。特朗普坚持8月1日关税。加拿大经济数据下滑,钢铁出口减。卡尼内阁审报告,启动应急基金帮企业。中国推进中澳合作,加拿大油菜籽份额掉,澳洲补上。加拿大对华政策让自家更孤立。
这事儿暴露了加拿大在美中夹缝里的尴尬。卡尼想硬气,可经济依赖美国,九成钢铁出口去那儿。中国市场大,但加征关税等于自断路。澳大利亚抓机会,贸易恢复在望。中国需求稳,供应商多,加拿大丢了份额难捡回。卡尼决策短期稳国内行业,长远看伤贸易多样化。
想想看,特朗普关税全球撒网,加拿大先服软,转头戳中国。结果中国不买账,直接找澳洲。加拿大最盼的油菜籽贸易,就这么拱手让人。卡尼背景强,但政治新手,处理国际事儿还得学。加拿大得平衡大国关系,别总跟风。
贸易战没赢家。加拿大钢铁保护了,本土企业得1亿加元援助,政府合同倾斜。可整体经济呢?关税推高成本,消费者买单。澳大利亚赢了,出口增,中国得稳定供应。加拿大反思下,对华政策别太冲动。
话说回来,卡尼上台后喊让美国尊重加拿大,可关税一来,就滑跪。特朗普不演,直接威胁。加拿大借口保护产业,加码关税名单里单指中国。数据看,中国钢材对加拿大不算多,更多间接贸易。加拿大等于放钱不赚。这出戏提醒大家,贸易互惠,别意气用事。加拿大决策,伤了自家。
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