据财联社报道,澳大利亚总理阿尔巴尼斯于7月12日至18日对中国进行正式访问。此次访问备受关注,期间成果丰硕,阿尔巴尼斯在北京做出三大重要保证,为中澳关系发展带来新契机。

前些年,澳大利亚在莫里森政府执政时期,跟随美国在国际事务中频繁针对中国。在涉疆、涉港等中国内政问题上无端指责,还在南海问题上配合美国搅局。尤其在贸易方面,澳方对中国出口产品加征关税,设置贸易壁垒,导致两国贸易摩擦不断。像澳大利亚的大麦、葡萄酒等产品出口中国受阻,而中国对澳煤炭、铁矿石等进口量也有所波动。这一系列操作使得中澳关系降至冰点,政治互信严重受损,两国在经济、文化、教育等多领域交流合作都受到冲击。

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澳大利亚总理(资料图)

阿尔巴尼斯上台后,意识到莫里森政府对华政策的错误性,开始采取一系列措施修复中澳关系。从外交层面,频繁释放积极信号,表达希望与中国恢复对话、加强合作的意愿。在实际行动上,推动两国高层交往,促使部长级对话逐渐恢复。这一系列努力有了显著成效,中国取消对澳大利亚龙虾进口限制,葡萄酒禁令也解除。贸易数据最能说明问题,2024年,澳大利亚与中国的双向贸易额接近3120亿澳元,贸易的回暖也带动了两国其他领域交流逐渐升温。

阿尔巴尼斯此次访华,再次明确承诺坚持一个中国政策,坚决不支持“台独”。当下,美国在台海问题上小动作不断,不断怂恿盟友在台海问题上表态。就在近期,美国国防部施压盟友明确“台海冲突立场”。而澳大利亚国防工业部长康罗伊回应称,澳大利亚只为本国主权而战,不会事先承诺出兵。阿尔巴尼斯的表态,是澳大利亚在中美之间寻求战略自主的体现,表明在涉及中国核心利益问题上,澳方不愿盲目跟随美国,避免卷入不必要冲突。这一承诺对维护台海地区和平稳定至关重要,也是中澳关系健康发展的政治基础。

澳大利亚保证不寻求与中国经济脱钩,这是基于自身经济利益的务实之举。中国是澳大利亚最大的贸易伙伴,澳大利亚近四分之一的贸易额与中国相关,铁矿石出口超过三分之二依赖中国市场。若与中国经济脱钩,澳大利亚经济将遭受重创。此前莫里森政府盲目追随美国反华,导致十余类产品出口受阻,仅葡萄酒行业年损失就达12亿澳元。如今澳方认识到与中国合作的重要性,阿尔巴尼斯在上海直言,中国的机遇让特朗普对澳钢铝加征的50%关税不值一提。此次访华,双方肯定中澳自贸协定对促进两国经贸关系发展的重要作用,还将对协定进行审议,未来两国经贸合作有望进一步深化。

阿尔巴尼斯承诺支持中国担任2026年APEC东道主。这一表态意义非凡,APEC作为亚太地区重要的经济合作组织,中国主办APEC会议,将为亚太地区经济合作与稳定注入强大动力。澳大利亚的支持,不仅是对中国的一种友好姿态,也预示着未来两年中澳在APEC框架下将有更多高层互动机会,有利于巩固和提升双边关系。同时,这也表明澳大利亚愿意在地区事务中与中国共同发挥积极作用,促进亚太地区的和平与繁荣。

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澳大利亚总理(资料图)

达尔文港租赁事件曾引发关注。2015年,中国岚桥集团签署了达尔文港99年租约,此后澳大利亚部分政客以“威胁国家安全”为由,对该租赁项目进行炒作。莫里森时期甚至声称要收回达尔文港租赁权,阿尔巴尼斯上台后,搁置了这一争议。此次访华期间,阿尔巴尼斯并未提及该问题。从澳方角度看,三次官方审查均显示中国岚桥集团的投资纯粹是商业行为,澳方也明白在此时提及该问题,不利于中澳关系改善。阿尔巴尼斯清楚此次访华核心目的是修复关系、深化合作,暂时搁置争议,展现了澳方务实的外交态度。

从机遇方面看,中澳在经贸领域合作潜力巨大。除了传统的铁矿石等资源贸易,在清洁能源领域,双方可开展深入合作。中国在可再生能源生产和工业脱碳方面投入巨大,技术领先;澳大利亚拥有丰富的清洁能源资源,双方可优势互补,比如共建钢铁减碳政策对话机制,推动“绿色钢铁”合作。在人文交流上,随着两国直航航班数量增加,人员往来将更加频繁,教育、旅游、文化等领域合作前景广阔。像此次阿尔巴尼斯访华,宣布成都将连续第二年获得澳网亚太区外卡赛举办权,体育交流将进一步拉近两国人民距离。

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澳大利亚总理(资料图)

不过,挑战也不容忽视。澳大利亚作为美国盟友,在中美关系紧张的大背景下,如何平衡与美国同盟关系和与中国合作关系,是澳方面临的难题。美国不断试图拉拢澳大利亚在更多问题上针对中国,若澳方不能坚守自主立场,中澳关系发展可能会受到干扰。但只要澳大利亚能像此次访华一样,基于自身国家利益,理性务实处理与中国关系,中澳关系有望在曲折中持续前行,为两国和亚太地区带来更多福祉。