丹麦还是跪了,日前丹麦议会以94票赞成,11票反对,通过了一项"防务合作协议",让美国在格陵兰岛获得了三大特权,这也预示着美国“索要”格陵兰岛的这场闹剧,终究还是变成了现实,那么,美国为何总对格陵兰岛念念不忘?丹麦真的就这样放弃这座岛屿了吗?
美国获得格陵兰岛实际主导权
格陵兰岛是世界上最大的岛屿,地处北美洲东北方,北濒北冰洋,南临大西洋,西侧靠近加拿大,东南与欧洲大陆隔海相望,形成了“通两洋、瞰两陆”的地理区位。该岛南北长约2700公里,东西宽1000公里,总面积高达216.6万平方公里,相当于9个英国,6个德国。虽然构造基础上属于北美大陆加拿大地盾的延伸,但其主权实际上长期属于欧洲的丹麦,岛上则拥有高度自治权,是丹麦的一个自治领地。
自去年底以来,美国总统便频繁提及购买格陵兰岛,但起初外界也只是将这一行为理解为美国在战略调整下的舆论威慑,但万万没想到,今年7月14日丹麦议会竟然通过了一项"防务合作协议",将格陵兰岛的三大特权拱手交到了美国手上。
首先是允许美军在格陵兰岛任意地点建立军事设施,并且无需事先征得丹麦同意,相当于将格陵兰岛的军事控制权让渡给了美国。
其次是美国获得在格陵兰岛的司法豁免权,一旦美军在岛上做出违法行为,丹麦无权进行审理。最后是税收豁免权,也就是说美国在岛上的物资运输以及相关产业的经营活动,都将不再受丹麦法律约束。并且,格陵兰岛的军事指挥权,也从欧洲司令部转移到了美军北方司令部,这也就意味着,格陵兰岛的指挥体系已经被“北美化”了。
对此,丹麦给出的解释是为了应对俄罗斯的“战略威胁”,但实际上,俄罗斯目前主要战略目标仍放在乌东,并且根据相关数据显示,俄军2025年在北极新增兵力实际上不足3000人。因此外界普遍认为,丹麦真正担忧的是来自美国的战略威胁。
丹麦本身军事能力薄弱,国防预算有限,在北约框架体系下,战略安全长期受美国主导,丹麦的这种安全依赖,导致其为了避免被排除在北约在北极的战略网络之外,最终选择与美国进行防务合作。
再就是美国的关税制裁,让格陵兰岛与经济利益、军事合作进行了捆绑,让丹麦试图通过妥协,换取美国解除关税施压。
尽管丹麦首相特意强调格陵兰岛并未进行“主权转移”,但实际上美国已经在丹麦的这一"防务合作协议"中,获得了对该岛的实质主导权。
美国为何如此觊觎格陵兰岛
当下正是北极航道控制权博弈的关键时刻,而格陵兰岛恰好扼守北极航道的“黄金十字路口”,美军可以通过改造升级岛屿北部的图勒空军基地,将其打造为导弹防御中枢,可对北极航道进行监控,从而获得在北极事务中与俄罗斯长期博弈的筹码。但这也意味着,美国在北极航道中将占据更多主导权,从而对相关船只进行限制。
目前,这一航道还尚未完全开放,但美国造成的影响便已经开始显现,据消息称,我国中远集团今年经由北极航道通行的114艘商船,便遭到了美国海运局所谓“安全检查”,预计将造成1.8亿美元的年延误成本。
同时,美国目前面临严峻的稀土困境,由于缺乏完整产业链和核心提炼技术,导致美国80%的稀土依赖从中国进口,而稀土又是各种隐形战机、导弹系统的核心材料,面对中国在关键矿产领域的出口管制,让美国的国防工业陷入被动。
而格陵兰岛蕴藏着丰富稀土资源,美国如果能够得到岛上稀土资源开发权,便能以此作为改变其稀土格局的一块重要拼图,从而继续推进稀土产业链重构,摆脱对中国的依赖。
另外,格陵兰岛还蕴藏着约170亿桶石油,以及4.15万亿立方米天然气,通过对格陵兰岛进行油气开发,有助于美国在全球能源市场上占据更多优势。
可以说随着丹麦的战略妥协,格陵兰岛将进一步陷入博弈漩涡。只是世界正在逐渐走向多极化,美国还想用霸权思维维系地位,最终只会将自己推向更加难以摆脱的战略困局。
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