特朗普自从上台之后就没有消停，不断向国际上砸出政策大棒，产生了不少的影响。

只是没有想到，发出加税通知没多久。7月16日，特朗普再次推出关税新政，向150个国家统一征收10%或者是15%的关税。

而这次修改，给中国带来了特别的关照，直接将关键资源的关税加高到了93.5%，特朗普究竟想干什么？

150国统一加税

7月16日，特朗普再次推出新关税政策，覆盖范围之广令人咋舌。他明确表示，目标锁定在150多个并非大国且与美国商业往来不多的贸易伙伴身上，计划征收10%或15%的关税。

白宫国家经济委员会主任哈西特透露，特朗普设定的8月1日最后期限，已经在全球范围内催生了一波紧张忙乱的冲刺式谈判潮。

不过，细看这份名单，统一加税的表象下暗藏。对于被视为次要贸易伙伴的国家，税率并非铁板一块：越南面临20%的关税，欧盟承受15%到20%，巴西更是高达50%。

相比之下，日本的情况更为复杂，特朗普暗示将维持对其25%的关税，而印度则正奋力通过谈判试图避免26%的高额税率。

这种差异化的税率设计，被广泛解读为特朗普惯用的极限施压谈判策略，先抛出高额要价，为后续的讨价还价预留空间。

美国前谈判代表林斯科特在评论印度谈判时便指出，印度已经作出诸多让步，这正是高压策略下可能产生的效果。日本丸红经济研究所社长今村卓则悲观地认为日本在谈判中手中的牌所剩无几。

这种高压态势下，所谓的谈判空间更像是一张由特朗普单方面主导的牌桌。

可以预见，即便欧盟、日本等经济体坐上谈判桌，在特朗普强势的交易艺术面前，其议价能力也将大打折扣，争取适度降低税率或许已是现实目标。

当全球大多数贸易伙伴正疲于应对这场突如其来的关税风暴时，中国却面临着一种截然不同的特殊待遇。

中国石墨遭“特别关照”

在特朗普此次广撒网的关税新政中，中国石墨产业被精准狙击。美国商务部于7月17日宣布，对自中国进口的阳极级石墨征收高达93.5%的初步反倾销税。

其理由是声称中国产品存在不公平补贴和以低于市场平均价格在美国销售。

这一裁决直指新能源产业的核心命脉，石墨是制造锂离子电池负极不可或缺的关键材料，其优异的导电性、导热性和耐高温性，使其在电动汽车和储能领域具有不可替代的地位。

此次征税涉及2023年价值约3.47亿美元的进口产品，覆盖碳含量不低于90%的各类阳极级石墨材料，叠加现有税率后，实际税负将达到惊人的160%。

回溯今年上半年的中美经贸交锋，不难发现特朗普此次对华出手显得尤为谨慎。2月初其签署行政令对华加征10%关税后，仅三天就遭到中方对美煤炭、液化天然气、原油、农用机械等产品加征10%-15%关税的有力反制。

后续数月美方虽持续加码，但当中国展现出对稀土出口这一战略资源的管控能力时，美方态度迅速软化，最终双方于5月重回谈判桌，同意将关税回调至10%。

这次仅隔两月便针对中国新能源上游核心材料石墨再燃战火，其遏制中国高科技产业链发展、争夺新能源领域主导权的战略意图昭然若揭。

可是，这记看似针对中国的重拳，其产生的剧烈震荡却迅速传导至全球产业链，尤其是依赖稳定供应链的新能源汽车产业。

160%关税的冲击波

美国对中国石墨加征超高关税的决定，如同在平静的湖面投入巨石，瞬间在全球资本市场和供应链体系中掀起滔天巨浪。

消息一出，中国相关电池材料供应商股价应声下跌，而北美及亚太地区的部分竞争对手股价则大幅飙升。澳大利亚石墨供应商西拉资源公司股价盘中一度暴涨38%，创下近一年来的最大单日涨幅；韩国电池材料巨头浦项未来M公司股价也猛涨24%。

这清晰地反映出市场预期，超高关税将迫使供应链格局重塑，非中国的石墨生产商可能从中获益。

咨询机构CRU集团电池材料负责人山姆·阿德姆的评估更为严峻，160%的综合关税，意味着生产电动汽车电池电芯的成本平均每千瓦时将增加约7美元。

他直言，这基本上抹去了韩国电池制造商一到两个完整季度的利润。

作为行业龙头的特斯拉及其核心电池供应商日本松下也坦承，美国本土的石墨产业在产品质量和供应规模上远未达到要求，短期内仍然严重依赖从中国进口。

业内普遍担忧，此轮关税可能导致石墨价格翻倍，进而使得每辆电动汽车的电池成本增加1000美元甚至更高，最终这些成本将不可避免地转嫁给消费者，抑制电动车市场的增长势头。

更令人忧虑的是，这记关税重锤落在了本已紧绷的全球电动汽车供应链上。国际能源署早在5月发布的报告中就将石墨列为具有重大供应风险的关键矿产，并发出供应链多元化的紧急呼吁。

现实情况却异常骨感，中国牢牢掌握着全球85%的电池级石墨精炼产能和95%的实际加工量。2024年美国进口的约18万吨石墨中，约三分之二来自中国。

这种高度的依赖性在短期内难以撼动。尽管硅基负极等替代材料的研发在多国积极推进，但IEA预计，这些新材料要大规模商业化并挤占石墨的市场份额，至少需要等到2030年。

雪上加霜的是，特朗普政府此前已对进口汽车及零部件加征关税，加之其本月通过的大而美法案规定，最高7500美元的电动汽车购车税收抵免将于9月30日终止。

这意味着美国电动汽车消费者将同时承受原材料成本飙升和政府补贴退坡的双重压力。面对美方单边主义的关税大棒，中方的回应保持了原则性与建设性。

7月18日，外交部对此也进行了相关的回应。林剑点出了中美贸易合作的本质就是互利互赢，也希望美国遵守市场经济规则。

特朗普以保护之名重启关税战，却让全球贸易伙伴与关键产业直面寒流。93.5%的石墨重税不仅冲击中国企业，更通过产业链将成本压力层层传导至美国制造商和消费者，最终形成多输局面。

中国外交部发言人林剑的回应点明了核心，当发展机遇与共同挑战并存，筑墙设垒终究不是解决问题的良方。

全球电动汽车产业的蓬勃发展，本应成为各国携手创新的舞台，而非贸易博弈的擂台。解开这道关税死结的钥匙，终究在于回归理性协商的轨道。拆掉彼此的高墙，人类才能共享科技与绿色发展的同一片蓝天。

主要信源

美国商务部对于自中国进口的石墨征收93.5%的反倾销关税，外交部：希望美方切实遵守市场经济规则——焦点24小时2025-07-18
美对中国阳极级石墨征收93.5%反倾销税——金融界2025-07-18
美国拟对150国“统一加税”——环球时报2025-07-18