7月17日，美国商务部宣布对从中国进口的阳极级石墨征收高达93.5%的初步反倾销税。该材料是电动车（EV）电池制造不可或缺的核心资源。美方调查认定，中国企业以低于公平市场价的倾销价格向美出口石墨，严重冲击美国本土产业。几乎所有电动车制造商，包括特斯拉（Tesla）在内，所使用的精炼石墨均依赖中国供应。

美国为啥突然对石墨下手？

事情的起因是美国商务部认定中国企业以“低于市场价”向美国出口石墨，存在“倾销”行为。

按照美国贸易法，倾销被定义为出口价格低于本国市场价格，这会被认为是“不公平竞争”。但实际情况是，中国石墨产业凭借规模化生产和技术积累，成本确实比美国本土低，并非刻意压价。

比如中国企业生产的阳极级石墨每吨成本约1500美元，而美国本土企业即使得到政府补贴，成本仍高达3000美元以上。

更深层的原因是美国对新能源产业链控制权的争夺。电动车电池的核心技术在正极材料和电解液，但石墨作为负极材料占电池成本的15%-20%，且中国占据全球70%以上的市场份额。

美国担心，如果在石墨供应链上被中国“卡脖子”，未来整个电动车产业都会受制于人。因此，美国试图通过关税倒逼本土企业发展石墨产业，同时削弱中国在新能源领域的竞争力。

不过，美国的算盘打得并不如意。根据美国国防部2025年发布的报告，美国本土石墨产能到2027年才能达到商业化规模，目前仅有的几家工厂年产能不足5万吨，而美国每年需要进口约20万吨石墨用于电池生产。

这意味着在未来两年内，美国电动车制造商仍不得不依赖中国供应。

美国电动车企业为啥叫苦连天？

高关税对美国电动车产业的冲击立竿见影。以特斯拉为例，其上海超级工厂生产的电池级石墨成本比美国本土低40%，但按照新关税，每吨石墨进口成本将增加1400美元。

特斯拉每年需要进口约5万吨石墨，仅此一项成本就增加7000万美元。更麻烦的是，美国本土没有现成的替代供应商，即使立即投资建厂，至少需要18个月才能投产。

这种困境在行业内普遍存在。美国最大的电池制造商宁德时代（CATL）密歇根工厂，原本计划2025年投产，但因石墨供应问题，投产时间被迫推迟到2026年。

更讽刺的是，美国政府一边加征关税，一边又不得不放宽政策。根据2024年5月美国财政部的规定，2026年底前使用中国石墨的电动车仍可享受7500美元的税收抵免。

这一“打一巴掌给颗糖”的做法，反映出美国在产业政策上的矛盾——既想保护本土企业，又不敢彻底切断中国供应链。

这场关税战会带来哪些连锁反应？

对中国来说，虽然短期出口会受影响，但长期看可能加速技术升级。中国石墨企业正加大对高端产品的研发投入，比如石墨烯改性石墨，其导电性比传统石墨提升30%，目前已在宁德时代的麒麟电池中批量应用。

同时，中国通过“一带一路”与非洲、南美国家合作开发石墨资源，降低对单一市场的依赖。

对美国而言，高关税可能导致电动车价格上涨，削弱市场竞争力。根据美国汽车研究中心的数据，每辆电动车的石墨成本增加将导致终端售价上涨1000-2000美元。

以特斯拉Model Y为例，其售价可能从4.5万美元涨到4.7万美元，这将直接影响其与丰田bZ4X等竞品的市场份额。更严重的是，美国电动车产业的发展速度可能放缓，原本计划2030年实现的50%新车电动化目标，可能推迟到2035年。

全球新能源产业链也将因此重构。欧洲和日韩企业开始调整供应链，比如韩国LG新能源在加拿大投资建设石墨加工厂，德国大众与巴西矿业公司签订长期采购协议。这种“去中国化”的趋势虽然短期内增加了成本，但从长期看可能形成多元化的供应链格局。

这场博弈的未来走向如何？

目前，中美双方都在试探对方的底线。中国已向世界贸易组织（WTO）提起诉讼，要求美国撤销关税，并计划对美国的大豆、玉米等农产品实施反制。美国则通过《通胀削减法案》向本土石墨企业提供补贴，比如Graphite One公司获得3750万美元资金用于阿拉斯加石墨矿开发。

从行业趋势看，石墨供应链的竞争将聚焦于技术创新。中国企业正在研发“无氟石墨提纯技术”，可将生产成本再降低20%，而美国企业则押注于“生物基石墨”，利用植物秸秆等原料生产石墨，目前已进入中试阶段。

如果美国能在2027年前实现技术突破，可能扭转被动局面，否则仍将依赖中国供应。

这场关税战的本质，是中美在新能源领域的战略博弈。美国试图通过贸易保护主义巩固优势，却忽视了全球产业链的深度融合；中国则凭借技术积累和市场韧性，在压力下加速转型升级。

最终的赢家，将属于能在技术创新和供应链管理上取得平衡的一方。而对于消费者来说，这场博弈的结果将直接影响电动车的价格和普及速度，可谓牵一发而动全身。

东方财富网：美国将对中国进口石墨征收93.5%关税

中国青年网：税率飙至3500%！美国双反大棒重击东南亚光伏，中企如何应对