在全球地缘争夺不断加剧之时,一些国家又盯上了北极,成为各种势力战略角逐的新焦点,北极地区正迅速从边缘走向中心。法国国防部于上周发布其首个《北极地区防御战略》,这也是非北极地区国家发布的首个北极战略报告,这一举措影响着北极地区的地缘政治格局。

长期以来,北极地区在多边监督下维持着相对和平与稳定的发展态势。然而近年来,欧洲局势的动荡以及温度上升导致的北极航线活跃,使得这片原本宁静的极地发生了巨大变化。俄乌冲突的爆发更是成为关键转折点,北极地区的权力斗争被重新点燃。随着芬兰和瑞典先后加入北约,北极周边八国已有七国成为北约成员,战略格局的这一重大转变,不仅凸显了北极地区对欧洲、大西洋安全保障的关键意义,也加剧了区域内的竞争、军事化以及对重要资源的争夺。

北极地区有着丰富的资源储备,像石油、天然气以及稀土等自然资源储量惊人。同时,气候变化导致的冰川加速融化,意外地为全球贸易开辟了新的航道。其中,东北航道将欧亚之间的航行时间大幅缩短了将近40%,这无疑为国际贸易带来了新的机遇和活力。但机遇背后,地缘政治的紧张局势也在显著加剧。现在各国纷纷将目光投向北极,试图在这片新兴的战略要地抢占先机,划分势力范围。而法国发布《北极地区防御战略》,正是在这样的大背景下应运而生,希望增加在这个地区的军事行动能力和政治影响力。

法国现在发布此战略,有着明确且多重的战略目标。

一方面,法国虽然是联合国安理会常任理事国、北约盟国以及欧盟成员国,但不是北极国家,法国希望通过加强在北极地区的军事存在,确保自身能够在该地区有效行动,加强在该地区存在的合法性。从更宏观的层面看,法国是想通过此举,保障自身在北极地区的行动自由与影响力,在北极事务中拥有更多的话语权,提升自身的国际地位。

另一方面,法国也着眼于保障自身及欧盟对北极地区重要能源和矿产资源的获取。今年6月15日,马克龙专门跑到格陵兰岛,成为首位访问这个北极国家的法国总统,除了承诺提供军事援助外,马克龙还表示要深化在稀土等关键矿产、能源转型及气候变化领域的合作。格陵兰岛拥有欧盟列出的34种关键矿产原材料中的24种,这些都是欧盟发展新能源产业的关键材料。

为实现这些目标,法国在《北极地区防御战略》中构建了三大战略支柱:

“存在”支柱:旨在强化法国在北极地区活动的合法性。通过积极参与各类北极地区相关论坛,展示法军在该地区的行动,协调政府各部门的北极政策,并深入开展情报搜集和环境数据研究,法国试图全方位融入北极事务,为自身行动奠定坚实基础。

“合作”支柱:旨在与北极地区周边国家建立紧密的双边伙伴关系。法国计划通过联合演习、技能交流等方式,提升与北约盟国的协同作战能力,同时,与在该地区活跃的欧盟国家开展合作,促进情报共享与后勤支持,以此增强自身在北极地区的影响力和行动能力。

“能力”支柱:强调研发适应北极极端条件的武器装备。法国将加大对特种技术的投入,设计新型装备并改造现有系统,同时涉足北极地区上空的宇宙空间,通过研发高纬度人造地球卫星和建设地面中继站,实现对该地区的有效监控,提升应对安全和环境挑战的能力。

法国《北极地区防御战略》的发布,标志着法国从2016年《北极大挑战》白皮书的政策倡导转向实质性军事布局,对当前北极地区地缘政治的争夺将产生重大影响。