前言

近来特朗普政府的一系列举动令人匪夷所思：

对于其他国家，特朗普毫不手软，大打关税战，雷厉风行，不留余地；但对中国，其关税政策却像坐过山车一样，起伏不定...

特别是最近，他的态度从四月的强硬立场，悄然转向温和，甚至在第二轮“全球征税”名单中，中国都未被纳入。

这背后到底发生了什么？

中美贸易战

特朗普刚上台时对中国的态度世人皆知，虽然嘴上说着中美友好，但在实际操作中却对中国步步紧逼，特别是在经济层面。

而这一切的起因，还得从他首次执政时期说起。

时间回到 2017 年，特朗普首次入住白宫，作为一名商人出身的总统，他对经济数据格外敏感。

当他看到美国对中国的贸易赤字高达 3700 多亿美元时，情绪顿时变得异常激动。

这一数字几乎占到了美国全球贸易赤字的一半，在他看来，这无疑成为美国经济的一块“伤疤”。

在他独特的商业思维中，贸易赤字意味着美国在交易中吃亏，是一笔“赔本买卖”。

他认为，美国长期以来在与中国的贸易中处于劣势，必须采取措施来扭转这一局面。

于是，从那时起，他便开始酝酿对中国贸易政策的重大调整，一场贸易风暴悄然酝酿。

基于这一数据冲击与错误认知，特朗普政府迅速展开行动，中美贸易战由此爆发。

这场贸易战来得猝不及防，毫无征兆。由于事发突然，中国在初期确实承受了巨大压力，陷入相对被动的局面。

美国凭借其在世界经济体系中的主导地位和长期积累的优势，通过加征关税等手段，试图对中国形成强大震慑，扰乱中国经济发展的节奏。

在贸易战的冲击下，中国部分出口企业订单大幅减少，生产经营陷入困境，相关产业链也受到不同程度影响。

不过，中国并未被美国的高压手段吓倒，而是积极应对，采取了一系列措施稳定经济，并努力通过对话与协商解决争端。

经过多轮艰苦谈判与磋商，中美双方在 2019 年达成了阶段性协议。

协议中规定，中国承诺在 2020 至 2021 年间，向美国增购 2000 亿美元的商品。

此外，中国还进一步开放金融市场，希望通过这些举措缓解中美贸易紧张局势，推动双边贸易朝着更加平衡、可持续的方向发展。

特朗普对这份协议欣喜若狂，将其视为自己执政期间最重要的政绩之一。在他看来，这是美国在贸易领域取得的关键胜利，也印证了其强硬政策的正确性。

此后，他多次在公开场合炫耀这份协议，作为争取选民支持的重要资本。

正因如此，当他再次上台后，基于之前的“成功经验”，他形成了严重的“路径依赖”。

他天真地认为，只要再次对中国发动贸易战，采取同样的高压手段，就能再次迫使中国让步，继续购买大量美国商品，为自己的政绩增添光彩。

于是，在 2025 年 4 月，特朗普不顾后果，突然将对中国的关税提升至 125%。

他以为这一举措能够再次迫使中国妥协，像上一次那样按照他的意愿行事。

然而，他没有预料到的是，此时的中国已今非昔比，拥有更丰富的应对经验与更强的综合实力。

面对美国的无理打压，中国果断反击，迅速将美国产品的关税同样提升至 125%。同时，中国还出台了稀土出口限制政策。

这项政策犹如一记重拳，直接击中美国软肋。

美国许多高科技企业严重依赖稀土资源，中国限制出口后，美国相关企业面临原材料短缺危机，生产运营受到严重影响，整个经济体系也因此遭受重创。

在这一连串打击下，一向高傲的特朗普不得不低头。

为了缓解国内经济压力，挽救受贸易战影响的企业，他只能选择让步。

特朗普政府被迫下调对华关税，以减轻企业和消费者的负担。同时，取消了对中国芯片出口的限制。

态度转变

当特朗普意识到自己的贸易战计划彻底失败，且美国在与中国的博弈中已处于劣势时，他不得不面对现实——必须调整对华政策。

长期的贸易对抗已演变为两败俱伤的局面，尽管中国凭借强大的经济基础和完整的产业链展现出较强韧性，但特朗普政府已难以承受持续的压力。

国内企业抱怨不断，股市剧烈波动，就业市场也受到影响，若不及时调整策略，特朗普政府的执政基础将面临崩塌风险。

在这样的背景下，特朗普不得不放弃先前的强硬姿态，决定调整对华战略，寻求缓和中美关系，恢复正常的贸易往来。

他清楚地意识到，当务之急是让美国经济尽快走出困境，稳住当前局势，再逐步改善对华贸易逆差。

毕竟，长时间的贸易冲突已严重冲击美国经济，众多依赖进出口的企业陷入困境，民众生活成本因关税上升而大幅增加，改变策略成为特朗普政府的唯一出路。

于是，特朗普频繁提出“访华”设想，试图通过高层互动缓和中美关系，为贸易恢复创造有利环境。

更引人注目的是，在 90 天暂缓期结束后的 7 月 18 日，他宣布对 150 多个次要贸易伙伴统一征收 10%-15% 的关税。

加上此前对 20 多个主要贸易国家加征的关税，全球超过七成的国家和地区都被卷入这场关税风暴。

这一举动在全球引发强烈反响，多个国家纷纷表达不满，认为美国的贸易保护主义严重破坏了全球贸易秩序。

然而，令人意外的是，这份涵盖众多国家的关税清单中，偏偏没有中国。

这一细节清楚地表明特朗普态度的转变，他希望通过这种方式向中国释放缓和信号，以换取中美贸易关系的回暖，为美国经济赢得喘息之机。

但即便如此，我们也绝不能放松警惕。特朗普的这种转变，本质上是因中国综合实力不断增强，令他不得不重新评估局势。

中国在经济、科技、制造业等领域的稳步发展，构筑起坚实的防御体系，使得美国的施压手段难以奏效。

但我们要清醒认识到，特朗普的商人本质与美国的霸权思维并未改变，一旦他认为美国具备足够实力再次压制中国，其贸易保护主义的獠牙必将再度显现，对中国发起新一轮遏制。

因此，我们必须始终保持警觉，不断提升自身实力，以不变应万变。

参考信源：

新浪财经 美国财长警告：7月9日截止日期后，各国可能面临更高关税税率

金融界 跳出关税看谈判：“7月9日”还重要吗？